《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》((国家安监总局６2号令）来源：国家安监总局网站作者：原创日期：2０13年９月6日浏览１101４次《非煤矿山外包工程安全管理暂行办法》已经201３年７月29日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年10月1日起施行。国家安全监管总局局长杨栋梁2013年8月2３日非煤矿山外包工程安全管理暂行办法第一章总则第一条为了加强非煤矿山外包工程得安全管理与监督,明确安全生产责任,防止与减少生产安全事故(以下简称事故)，依据《中华人民共与国安全生产法》、《中华人民共与国矿山安全法》与其她有关法律、行政法规，制定本办法。第二条在依法批准得矿区范围内，以外包工程得方式从事金属非金属矿山得勘探、建设、生产、闭坑等工程施工作业活动,以及石油天然气得勘探、开发、储运等工程与技术服务活动得安全管理与监督，适用本办法。从事非煤矿山各类房屋建筑及其附属设施得建造与安装,以及露天采矿场矿区范围以外地面交通建设得外包工程得安全管理与监督,不适用本办法。第三条非煤矿山外包工程(以下简称外包工程)得安全生产，由发包单位负主体责任，承包单位对其施工现场得安全生产负责。外包工程有多个承包单位得，发包单位应当对多个承包单位得安全生产工作实施统一协调、管理.第四条承担外包工程得勘察单位、设计单位、监理单位、技术服务机构及其她有关单位应当依照法律、法规、规章与国家标准、行业标准得规定，履行各自得安全生产职责，承担相应得安全生产责任。第五条非煤矿山企业应当建立外包工程安全生产得激励与约束机制，提升非煤矿山外包工程安全生产管理水平。第二章发包单位得安全生产职责第六条发包单位应当依法设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员，对外包工程得安全生产实施管理与监督.发包单位不得擅自压缩外包工程合同约定得工期，不得违章指挥或者强令承包单位及其从业人员冒险作业。发包单位应当依法取得非煤矿山安全生产许可证.第七条发包单位应当审查承包单位得非煤矿山安全生产许可证与相应资质，不得将外包工程发包给不具备安全生产许可证与相应资质得承包单位。承包单位得项目部承担施工作业得，发包单位除审查承包单位得安全生产许可证与相应资质外,还应当审查项目部得安全生产管理机构、规章制度与操作规程、工程技术人员、主要设备设施、安全教育培训与负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证上岗等情况.承担施工作业得项目部不符合本办法第二十一条规定得安全生产条件得,发包单位不得向该承包单位发包工程。第八条发包单位应当与承包单位签订安全生产管理协议,明确各自得安全生产管理职责。安全生产管理协议应当包括下列内容:（一）安全投入保障;（二）安全设施与施工条件；(三）隐患排查与治理;(四)安全教育与培训；（五)事故应急救援；（六）安全检查与考评；（七）违约责任。安全生产管理协议得文本格式由国家安全生产监督管理总局另行制定。第九条发包单位就是外包工程安全投入得责任主体，应当按照国家有关规定与合同约定及时、足额向承包单位提供保障施工作业安全所需得资金，明确安全投入项目与金额，并监督承包单位落实到位。对合同约定以外发生得隐患排查治理与地下矿山通风、支护、防治水等所需得费用,发包单位应当提供合同价款以外得资金，保障安全生产需要。第十条石油天然气总发包单位、分项发包单位以及金属非金属矿山总发包单位,应当每半年对其承包单位得施工资质、安全生产管理机构、规章制度与操作规程、施工现场安全管理与履行本办法第二十七条规定得信息报告义务等情况进行一次检查；发现承包单位存在安全生产问题得，应当督促其立即整改。第十一条金属非金属矿山分项发包单位，应当将承包单位及其项目部纳入本单位得安全管理体系，实行统一管理,重点加强对地下矿山领导带班下井、地下矿山从业人员出入井统计、特种作业人员、民用爆炸物品、隐患排查与治理、职业病防护等管理,并对外包工程得作业现场实施全过程监督检查。第十二条金属非金属矿山总发包单位对地下矿山一个生产系统进行分项发包得，承包单位原则上不得超过3家,避免相互影响生产、作业安全。前款规定得发包单位在地下矿山正常生产期间,不得将主通风、主提升、供排水、供配电、主供风系统及其设备设施得运行管理进行分项发包。第十三条发包单位应当向承包单位进行外包工程得技术交底，按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关得勘察、设计、风险评价、检测检验与应急救援等资料，并保证资料得真实性、完整性与有效性。第十四条发包单位应当建立健全外包工程安全生产考核机制，对承包单位每年至少进行一次安全生产考核。第十五条发包单位应当按照国家有关规定建立应急救援组织,编制本单位事故应急预案,并定期组织演练。外包工程实行总发包得,发包单位