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今天召开的这次座谈会,主要目的是听取六区派驻中心社区纪工委组建及开展工作情况汇报,就如何加强社区党风廉政建设工作这一新课题进行座谈,去年下半年以来,我们以工农区为试点,在加强社区纪检组织建设,推进社区党风廉政建设上做了一些工作,进行了有益的探索,在开展社区党风廉政建设方面,积累了一些好的做法,取得了阶段性的成效。但是,整体上看,比较系统、比较成形的经验还很少,如何把这项工作进一步系统化,既深入又有显著的实际效果,还需要我们共同探索、深入研究。下面,就社区党风廉政建设工作,谈四个方面的意见。一、要提高认识,切实增强抓好社区党风廉政工作的自觉性(一)加强社区党风廉政建设,是由其所处的地位和作用决定的。随着城市化进程的加快、城市人口的增长,社区人口越来越多,居住对象结构也在不断变化,社区管理的任务变得越来越重、越来越复杂,社区的地位在整个城市管理当中越来越重要。党的十七大以来,中央提出科学发展、和谐发展,具体到一个城市,如果社区不和谐,就无从谈起整个社会的和谐。因为,无论什么样的人,都要生活在社区里面,有70%的人差不多三分之二的时间生活、活动在社区,所以社区工作的好坏,涉及整个社会建设。近年来,市委、市政府进一步加大了社区建设力度,下大力量为社区建办公用房,改善条件,目的就是要把社区的工作做好,把居民的事情办好,使党的方针政策、重大决策真正深入到广大群众中去。所以,从社区的地位和作用来看,决定我们必须要搞好社区党风廉政建设,使之服务于社区的发展。(二)加强社区党风廉政建设,是党的建设的重要组成部分。大家知道,党风廉政建设是党的建设的一个重要组成部分,而社区党风廉政建设直接关系到我们党的群众基础,关系到我们党执政基础和执政地位的巩固。近年来,在加强党风廉政建设上,党中央、中央纪委提出要贯彻方针,落实《纲要》,拓展领域,构建体系,要更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设。特别提出对领导干部不但要加强八小时内的监督,更要加强八小时外生活圈的监督。如何监督?我认为还是要紧紧抓住社区这一重要的载体。因为领导干部生活在社区,每天都跟谁打交道、都参加什么活动、是不是有不廉洁的行为发生等等,社区里的群众都是能够看到的,如果我们把社区工作做到位了,居委会的同志对辖区内各个家庭的情况都了解了,我们的监督工作就会做好了。所以说,社区是我们党风廉政建设拓宽领域的一个重要阵地,是反映老百姓心情的“晴雨表”。因此,我们必须要把党风廉政建设向社区延伸,向基层延伸,并发挥应有的作用。(三)加强社区党风廉政建设,是推动基层民主政治建设的需要。社区是群众性自治组织,是民主政权建设的基础。社区居委会,应该是居民选举产生的,是代表居民利益的。社区里是否能体现社会的公平正义,是否能够体现民主管理、民主自治,对于提高人们的民主意识,发挥广大居民的积极性,主动参与到全市的改革开放、经济建设、政治建设、文化建设之中都非常重要。所以,加强社区党风廉政建设很重要的一条,就是积极推进民主政治建设。要通过加强监督、落实制度等各种措施,来保障居民的民主权利,促进群众共同参与。由于社区担当了社会管理职能,被赋予了相当的公共管理权力,而且还涉及到许多行政性的工作。对这些工作能不能做好,是不是按规矩办事,将直接影响到社区建设能不能健康发展。因此,加强社区党风廉政建设,是保障社区健康发展的需要。我们要通过不断加强社区党风廉政建设工作,来规范干部行为,推动社区建设。(四)加强社区党风廉政建设,是构建和谐社会的渠道。用优良的党风政风带动良好的社会风气,很重要的表现就是在社区里。如果社区工作做不好,群众就会有意见,就会影响党群干群关系,就会影响群众对党和政府的评价,就会影响到和谐社会的构建。社区里的很多工作,包括哪些居民应该享受低保、哪些需要得到救助、邻里之间是不是和睦、我们的社会服务工作是不是让群众满意、居民利益在社区里是不是能够得到有效维护等等,都涉及到整个和谐社会的建设,所以,我们必须通过加强党风廉政建设,来保证社会的公平和正义,促进和谐社会建设。二、要创新思路,不断拓展社区党风廉政建设的内容三、要创新方式方法,注重社区党风廉政建设工作的实际效果对社区党风廉政建设,不能照抄照搬过来的经验,要适合社区不同的特点,区分不同的对象,采取不同的方法。我感觉,方式方法很重要,可以决定某项工作的成败。这就如同过河一样,目的已经清楚了,但采取哪种方式过河,就显得尤为重要,而且达到的效果也完全不一样。因此,做工作要特别注意方式方法,要勇于开拓,善于创新,务求实效。首先,要创新机制和制度。围绕加强社区党风廉政建设工作,应该建立哪些制度,如何确保落实,要进行深入研究。有些制度适用于党政机关,但在社区里不一定适用。目前,我们加强社区党风廉政建设,面向的是全体居民,但重点是领导干部特别是县处级以