防雷工程专业技术人员培训班防雷法规与管理讲义学习教案.pptx
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会计学/2000年以来(yǐlái)的部分雷电灾害案例(十个实例)2000年10月4日凌晨23时50分,佛山环市镇东升工业区永新综合加工厂遭雷击引起火灾。1002平方米厂房被夷为平地,伤3人,损失(sǔnshī)近百万元,原因是防雷工程设计不符合规范。2001年5月8日16时30分,惠阳市秋长镇元翔制品厂遭雷击,引发化学物品爆炸,造成(zàochénɡ)7死6人重伤,占地4200平方米的厂房被夷为平地,直接损失1000多万元,原因是不符合工程设计规范。2002年7月,内蒙古大兴安岭北部因雷击引发森林大火,近6000名林业(línyè)职工和官兵经过23个昼夜,在4架直升飞机、2架运五飞机和1架人工增雨机的协助下才将大火扑灭,此事引起了党中央、国务院和全国人民的关注。2004年7月20日凌晨(línɡchén)1时30分左右,,大连瓦房店市星龙鞭炮厂因雷电引燃黑火药爆炸。★2004年6月26日下午14时左右,浙江(zhèjiānɡ)临海市发生强雷暴,杜桥镇杜前村有30位农民在5棵大水杉树下避雨,不幸惨遭雷击,全部被击倒在地,当场击死11人,死者被强大的气流推出3米多远,有6人抢救无效死亡;另有13人不同程度受伤。2004年7月23日下午2时多,北京市居庸关长城地区造雷击,烽火台有数十人被震倒在地,一些游客瞬时失去了知觉(zhījué),有15人因伤住进了医院。事故原因是出事的烽火台顶端没有安装避雷针,此次雷击事故引起了手机是否引雷的专题大讨论。防雷减灾大有可为,必须(bìxū)有所作为防雷减灾大有可为,必须(bìxū)有所作为防雷减灾事业大有可为(dàyǒukěwéi),必须有所作为第二部分(bùfen)法律基础知识法的概念(gàiniàn)法的概念(gàiniàn)——马、恩、列对法的论述(lùnshù)——我国法学界提出(tíchū)的法的定义法的作用(zuòyòng)法的渊源(yuānyuán)我国现时期(shíqī)法的渊源体系,是由中央法的渊源和地方法的渊源这两大法的渊源系统所合成的。中央法的渊源宪法、基本法律和非基本法律、行政法规、部门规章地方法的渊源由多种类别的规范性法律文件构成的复杂系统。除台湾地区和香港、澳门特别行政区外,我国大陆现时期(shíqī)地方法的渊源,是包含着地方性法规、民族自治法规、经济特区法规和地方政府规章在内的。指由立法体制决定的,不同国家机关制定的规范性文件在法律渊源体系(tǐxì)中的等级地位。法的价值(jiàzhí)指行为人违反或不履行法律义务而引起的一种法律后果或法律状态。由国家强制力保障实施。维护(wéihù)法律尊严、教育违法者和广大公民自觉守法法律责任从性质上可分为三种:行政责任行政处分行政处罚民事责任刑事责任我国的法律责任(fǎlǜzérèn)制度是平等主体之间违反(wéifǎn)民事法律规范应当承担的法律责任承担民事责任的方式主要有(《民法通则》作了规定)停止侵害;排除妨碍;消除危险;返还财产;恢复原状;修理、重作、更换;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。指违反有关行政管理的法律、法规的规定,但尚未构成犯罪的行为依法应当承担(chéngdān)的法律后果。分为行政处分和行政处罚行政处分:对国家工作人员及由国家机关委派到企业事业单位任职的人员的行政违法行为,给予的一种制裁性处理。种类:警告;记过;降级;降职;撤职;开除等。行政处罚:指国家行政机关及其他依法可以实施行政处罚权的组织,对违反行政法律、法规、规章,尚不构成犯罪的公民、法人及其他组织实施的一种制裁。种类:警告;罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照;行政拘留;法律、法规规定的其他行政处罚。行政许可行政处罚(xínɡzhènɡchǔfá)《条例》颁布时间、施行时间《条例》的重要意义《条例》的立法目的《条例》中与雷电直接相关的条文解读《条例》中与防雷直接相关的罚则(fázé)《条例》与规章的适用第三(dìsān)部分防雷法律法规第3部分(bùfen)气象法律法规(1)第3部分(bùfen)气象法律法规(2)中国气象局8号令的制定依据气象法、行政许可法、412号令雷电灾害危害越来越严重现实的迫切需求涉及的两项定义防雷减灾、防雷装置一般规定适用范围、职责分工、工作原则、涉外规定主要法律制度雷电监测网统一规划和建设制度;雷电监测预警制度;防雷工程专业资质认定制度;防雷装置设计(shèjì)审核和竣工验收制度;防雷装置检测制度;雷电灾害调查、鉴定和评估制度;防雷产品管理制度;专业技术人员管理制度;处罚制度。——两项定义(dìngyì)——一般性规定(guīdìng)防雷减灾工作原则