大排查大整治方案（1）大背景2019年7月，国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合印发《关于进一步加强城市建设用地和规划用地管理的通知》，要求各地严格执行城市规划、土地管理和土地利用相关法律法规，切实实行严格的土地用途管制，严防和坚决制止非法占用、非法转让和非法出让土地现象，同时，建立健全土地信息公示和监管制度，严格追究土地违法行为的责任，确保城市用地合理、科学、规范、可持续。（2）大目标本方案的大目标是：按照上述指示，进一步加强城市用地和规划用地管理，维护城市用地合理、科学、规范、可持续的发展，坚决制止非法用地行为，消除各类违法用地历史遗留问题，确保土地资源的合理利用和可持续发展。（3）大措施本方案主要包括以下几个方面的措施：1.加强土地用途管制，严格按照法律法规和规划要求进行土地管理和利用，坚决杜绝一切非法用地行为。2.建立健全土地信息公示和监管制度，加强土地使用权及流转管理，做到规范、透明、公正。3.对违法用地历史遗留问题进行排查、整治，坚决将违法建设用地返还给国家及土地收回，并严肃追究相关责任人的法律责任。4.加强对城市建设用地和规划用地的监管，加大对违法规划建设行为的打击力度，依法依规处理各类违法行为，严格控制城市用地扩张速度。5.加强对土地资源的整体规划，做好土地资源保护、节约和利用等各项工作，推动城市可持续发展。（4）大步骤具体措施和步骤如下：1.对城市用地和规划用地进行全面梳理和清查，建立健全城市用地管理档案，切实掌握各类用地情况。2.对土地使用权、使用方式以及流转等方面进行规范、透明、公正管理，建立健全土地信息公示和监管制度。3.严格排查违法建设用地历史遗留问题，对违法占用、非法转让、非法出让土地等行为予以追究，坚决将违法建设用地返还给国家及土地收回，严肃追究相关责任人的法律责任。4.加强对城市建设用地和规划用地的监督和管控，严格审批用地项目和土地使用计划，依法依规处理各类违法行为，有效控制城市用地扩张速度。5.加强土地资源的整体规划和管理，优化土地资源配置结构，提高土地利用效率，保护土地生态环境，推动城市可持续发展。（5）大支持为了确保本方案的成功实施，需要全社会的支持和参与：1.加强宣传。各级政府要加强宣传，普及法律法规和政策，使全社会了解土地管理和利用情况，引导公众理智、合法、科学使用土地。2.加强监督。各级政府要加强对土地管理和利用的监督，强化责任倒查和追究，确保各项措施有效实施。3.加强培训。各级政府要加强对土地管理和利用人员的培训和教育，提高他们的管理和服务能力，不断优化土地管理和利用工作。4.加强协调。各级政府要加强部门协调，形成合力，协同解决土地管理和利用的各类问题，确保实现本方案的全面贯彻实施。总之，本方案旨在维护城市用地合理、科学、规范、可持续的发展，坚决制止非法用地行为，消除各类违法用地历史遗留问题，确保土地资源的合理利用和可持续发展，需要各级政府、全社会共同努力，形成大合作、大协同、大发展的局面。