研究背景2002年3月18日,我国国家食品药品监督管理局颁布了《中药材生产质量管理规范(试行)》，简称中药GAP。2016年2月3日，国务院印发《关于取消13项国务院部门行政许可事项的决定》，规定取消中药材生产质量管理规范HYPERLINK"http://money.163.com/keywords/8/a/8ba48bc1/1.html"\o"认证"\t"_blank"认证。截至到今日，约有194个中药材种植基地获得国家食药监管总局批准的GAP认证。如HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/0600085.html"同仁堂、HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/1000538.html"云南白药、HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/1300147.html"香雪制药、HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/0600535.html"天士力、康美、HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/1000423.html"东阿阿胶、HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/1002603.html"以岭药业等过半HYPERLINK"http://quotes.money.163.com/"\l"query=EQA"A股中药上市公司都建有中药材GAP生产基地。（参考自金羊网-羊城晚报作者：陆志霖）欧盟GACP与世界卫生组织GACP背景欧盟的GACP，提出了植物和芳香植物生产和加工的标准，这对于中国GAP的制定与实施起到了至关重要的作用。2003年世界卫生组织发布了《药用植物种植与采集的生产质量管理规范指南》，其宗旨是为了使各国政府确保草药产品的优质，安全，可持续利用且对人体和环境没有威胁。我国中药材GAP与国外相关标准的一致性分析（1）人员管理的一致性分析→(GAP第四十五条生产企业的技术负责人应有药学或农学、畜牧学等相关专业的大专以上学历，并有药材生产实践经验。GAP第四十六条质量管理部门负责人应有大专以上学历，并有药材质量管理经验。)→（WHO与欧盟的GACP无）由表可知，在对关键人员资质进行具体规范方面，是我国中药材GAP在人员方面与WHO的GACP，欧盟的GACP的明显不同。我国GAP规定，生产企业技术负责人和质量管理部门负责人都应有大专以上学历，而前者还需要是药学，农学或畜牧业等相关专业的学历。并且还规定前者须有药材生产实践经验，后者须有药材质量管理经验，这些都是WHO和欧盟的GACP中所没有涉及到的。这说明我国关键人员在实践中占据着非常重要的地位（参考文献：温祁中外gap比较与我国gap发展对策）→(GAP:第四十七条从事中药材生产的人员均应具有基本的中药学、农学或畜牧学常识，并经生产技术、安全及卫生学知识培训。从事田间工作的人员应熟悉栽培技术，特别是农药的施用及防护技术；从事养殖的人员应熟悉养殖技术。)→（WHOGACP：所有人员都必须接受有关植物、农业、采收等方面的培训，在使用农用化学品时，应接受操作培训。生产者与收集者应接受充分的培训）→（欧盟GACP：接触植物药材的操作人员，应要求其符合高水平的个人卫生标准，并接受适当的卫生责任训练。操作人员应在从事这种需植物学知识的工作之前接受适当的植物学知识教育。）由表可知，我国GAP有关人员培训方面的要求与WHO的GACP和欧盟的GACP的有关方面有较高的一致性。（对于卫生，安全，生产技术培训方面，这三个法规都有涉及。但欧盟的GACP还规定，在人员接受任务前，还需要进行适当的植物学培训，这是我国GAP中未涉及到的。）（参考文献：温祁中外gap比较与我国gap发展对策）→（GAP:第四十八条从事加工、包装、检验人员应定期进行健康检查，患有传染病、皮肤病或外伤性疾病等不得从事直接接触药材的工作。生产企业应配备专人负责环境卫生及个人卫生检查。）→(欧盟GACP：环境。草药的种植者必须确保不破坏野生环境，并努力保持并改善其农场的生物环境。野外的技术操作应遵照特殊条例规范。操作人员应在从事这种需植物学知识的工作之前接受适当的植物学知识教育。植物加工的厂房，应分别按照规范建有更衣室及具有洗手设施的厕所。8.4已知患有通过食物传染的传染病人员，包括腹泻人员或被这些疾病传染的人员，必须按相应法规远离与植物材料接触的各种场所。有创伤、炎症及皮肤感染的人员应远离植物加工场所，或者穿适当的防护服或戴手套，直到他们完全康复。)→（WHOGACP：所有有关环境保护、物种保护、土地管理、农田保护、水土保持的