—PAGE３０—总论1.1项目名称渭南市天然气综合服务楼工程1.2承办单位渭南市天然气公司1.3项目负责人黄新文1.4可行性研究报告编制依据1.4.1渭南市城市发展总体规划；1.4.2渭南市人民政府渭政规发[2000]20号《关于对渭南市天然气公司申请天然气工程调控中心建设用地规划定点的批复》；1.4.3渭南市天然气公司关于编制渭南市天然气综合服务楼工程建设项目可行性研究报告的委托书。1.5建设地址项目拟建地址位于渭南朝阳大街中段北侧，东临南北二路，西靠渭南移动通信分公司，南起朝阳大街，北至东西二路区域内。1.6建设规模天然气综合服务楼项目占地20.25亩，建筑面积15100m2。1.7项目总投资及资金来源项目估算总投资为3903万元，其中自筹2403万元，银行贷款1500万元。1.8项目建设周期项目计划建设周期为22个月。第二章项目背景2.1项目区概况项目所在地渭南市城区地处关中平原东部，北临渭河，南依南塬，东西长15公里，南北宽6公里，城市总体依塬傍水呈东西环状格局，由东向西依次为老城区、旧城区、新城区和高新区。现建城区面积20.06平方公里，市区总人口26万人。是陕西东部的政治、经济、文化中心，也是秦晋豫黄河金三角地区重要的经贸中心。城区西距西安市56公里。渭南市域属东部大陆性气候，冬季晴冷干燥，夏季炎热多雨，四季变化分明，年平均气温13.6℃，极端最高气温42.2℃，极端最低气温-15.8℃。年平均降水量555mm，降水主要集中在夏秋两季。最大冻土深度23cm。常年主导风向为东北风。年平均日照数2338小时。地震烈度为8度区，地震断裂层带从东到西纵贯市区南部。改革开放以来，渭南城市经济有了一定的基础，有工业企业50余家，职工3万余人，初步形成了以化工、机械、纺织、食品为支柱的工业体系。渭南市旅游事业发展较快，旅游景点多，潜力巨大。渭南的商业贸易活跃，已建成了七大市场和第三产业发达的经济结构，是关中东部商业贸易和物资集散中心，还是欧亚大陆桥上重要的节点城市和连接西北、西南的交通枢纽，无论在人口规模、经济规模还是文化教育等方面都占有十分重要的地位。近年来，城市基础设施建设也有了较大地发展，特别是撤地设市以来，城市建设进入高速发展阶段，道路、给排水、供电、通讯、绿化美化等基础设施得到了较大幅度的改善。目前城区建成市区道路62公里，排水管线62公里，日供水能力9.2万吨。城市园林绿化面积42公顷，人均公共绿地1.7平方米。城市公交车近80辆，公交线路9条。城市燃气率达40%。根据城市总体规划，近期规划城市人口为30万人，建设用地27平方公里，中远期规划人口为40万人，建设用地40平方公里。从而把渭南建设成为以果业、食品工业、矿产业和能源重化工工业、旅游业，五大产业为主导特色产业，以高科技为先导、工商贸协调发展的陕西东部现代化中心城市。2.2.1项目由来为了促进和适应渭南经济发展的需要，提高人民生活水平，尽快改善城市的燃料结构，发展城市的燃气事业，减少大气污染已是城市建设的当务之急。多年来，经有关方面的努力，城区已有部分用户用上了液化石油气，但由于气源规模的限制，气化率仅占40%，大部分居民及工业用户仍以煤为主要燃料，造成城市环境污染，这与渭南的经济社会发展是很不相适应的。陕北气田的发现和开发，给渭南市城市气化工程提供了绝好的机遇。经陕西省计委批准，渭南市天然气利用工程已于二000年元月八日开工建设，目前已完成了一期工程的大部分建设内容。天然气利用工程做为城市建设的一项重要事业，发展前景十分广阔。为了保证天然气工程建成后的组织管理和实施调度，同时为了使渭南的宾馆服务业再上等级，按照渭南市城市建设的总体规划要求，项目单位拟申请建设本项目。2.3项目承建单位基本情况项目承建单位渭南市天然气公司是由渭南市政府和陕西省投资集团公司合资组建的有限责任公司，公司最高组织机构为董事会，组织管理形式为总经理领导下的分工负责制。公司目前下设办公室、财务部、计划部、材料部、安全技术质量部、工程部、运行部、营业部、集资办、基建办、三产公司等十一个职能部门。按设计定员251人，目前已有正式员工100人，其中管理人员30人，其他人员70人，大专以上专业技术人员28人。由于公司刚起步，目前行政办公、生产调控用房为临时租用陕西省水产公司楼房，租用面积约1000平方米。渭南市天然气公司主要负责渭南天然气利用工程的建设及建成营运后的管理。渭南天然气工程设计规模为年供气能力3000×104m3，总投资为11936万元。其中一期工程年供气能力为1950×104m3，总投资为7759万元，供气范围为渭南城区东至尤河、南到陇海铁路、西至渭化、北至东风路和环北路。该工程自二000年元月八日开工，