定点扶贫-厅字13号.docx
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定点扶贫厅字13号某某局XX单位关于XX镇XX村村20XX年定点扶贫的工作方案为贯彻落实省脱贫攻坚领导小组的指示精神,某某局为XX县省级部门定点帮扶牵头单位。今年x月,XX单位按照局党委工作部署,对XX县XX镇XX村村开展定点扶贫工作,根据局单位两级走访调研结果结合XX村村实际情况,经单位党委研究,现制定XX单位定点帮扶工作实施方案,具体如下。一、XX村村基本情况(一)自然条件XX县XX镇XX村村海拔660米,夏热冬冷,二面环山,地处偏僻,自然条件差,土地贫瘠。全村幅员面积6283亩,其中森林面积4600亩,耕地面积1416亩。由于部分道路没有硬化物质交流困难,农用物资、农副产品运输极不方便,需要进一步修缮。(二)经济产业XX村村全村,耕地面积1416亩,20XX、20XX村林业专业合作社种植1500亩红豆杉;20XX年村摘种了青脆李350亩、板栗300亩。20XX年度村人均收入为4580元,20XX年人均收入4815元。20XX年村利用村事一议项目,组上利用引进业主等方式集体经济共收入6000余元,消除了村上集体经济收入为0的长征路。但是集体经济薄弱,抗风险能力差,稳定性差,无特色产业支撑。20XX全年村集体经济收入3000元。(三)贫困现状XX村村有6个生产组,共有农户198户,总人口632人,劳动力310人。全村共有低保户46户,五保户5户,残疾16人。全村建档立卡贫困户供57户,贫困人口114人。其中20XX年脱贫户4户,(4人);20XX年脱贫40户(86人);20XX年计划脱贫9户(17人);20XX年计划脱贫4户(7人)。20XX贫困发生率为%。(三)贫困原因分析XX村村缺乏教育设施,村内无学校,小学至初中的孩子全部在场镇读书需要大人照顾,造成劳动力闲置,田地撂荒严重。劳动力严重匮乏,全村外出务工268人,70岁以上老人66人,全村重度残疾人10人,卧床不起3人,大病、重病9人。农业产上发展滞后、村内要从事于传统种养殖业,产品附加值低。XX村村经济长期处于发展滞后的状况,贫困发生率高,人均收入低,人均集体经济收入低。不利条件:1、村上离XX镇较远,交通不便。2、XX村村水资较少,灌溉用水还存在困难。3、村内无幼儿园和小学,村民文化程度低。4、村内贫困户因病因残至贫比例高。5、村青壮年多外出务工,留守老年人多,缺乏劳动力。6、XX村村偶发生小型山体滑坡、泥湿流等地质灾害。有利条件:1、XX村村紧邻XX景区,处于XX县城到XX景区的必经之路,空气质量好。2、XX村村受污染情况较小,适合发展特色生态农业。3、全村闲置的土地面积过半,有利于规模发展产业。4、XX村村民风淳朴,干群关系和谐,村民发展愿望强烈。5、村干部有文化、有能力、有干劲,村民认可度高。二、脱贫目标按照“三年攻坚、两年巩固、一年奔康”的要求,XX村村从20XX年-20XX年贫因人口基本脱贫。20XX年-2019年,力争20XX年到达村上“有集体经济、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通讯网络”,户户“住房安全有保障、基本医疗有保障、义务教育有保障、有安全饮用水、有生活用电、有广播电视”实现贫困村退出,同时巩固脱贫成果,发展产业,稳定脱贫。2020年,让全村群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,实现全面小康。三、帮扶力量省级联系领导:XX省级帮扶单位:某某局XX县级联系领导:XX县级帮扶单位:国网省XX公司XX县XX分公司第一书记:XX(县工商质监局干部)驻村工作组:XX(组长)XX(省XX局XX干部)XX(XX镇劳保所所长)XX(工商质监局工商所干部)驻村农技员:XX(经果局干部)四、帮扶工作思路及措施(一)帮扶思路根据中省市县精准扶贫工作精神,坚持把扶贫攻坚作为“重大政治任务、头等大事”,履行对口帮扶单位职责,以贫困对象脱贫奔康为目标,以愚公移山之志,下足绣花功夫,精准施策、大力帮扶,坚决打赢扶贫攻坚战。一是,利用单位在土地治理、土壤地质调查、水工环等方面的专业技术优势以及省级单位渠道优势和资金优势,用好用活帮扶政策结合XX村村实际情况因地制宜、因势利导为村发展特色生态产业经济打好基础。二是,通过注入产业发展资金,引进项目壮大村集体经济,奋力提高贫困户资产性收入比重,为稳定脱贫提供经济支撑保障。三是,通过整合各方力量形成更大合力,引入农业人才,大户业主,注入先进生产技术,培育村致富带头人,以实际成效感召村民,激发贫困户内生动力,增强脱贫信心。(二)帮扶措施1、做好扶贫规划坚持“立足实际、因村施策、实事求是、因地制宜”的发展理念,会同村“两委”研究制定贫困村脱贫规划,并制定本部门的年度帮扶工作计划。2、助力产业发展依托电子商务平台,大力发展特色种养殖业,依托xx风景区,带动乡村农家乐和乡村旅游发展。3、开展结对帮扶展开结对帮扶,XX单位各党