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项目融资担保体系及实施研究的综述报告项目融资担保体系及实施研究的综述报告摘要:本文通过对项目融资担保体系的概念、发展历程、特点等方面的分析,探讨了项目融资担保的实施机制、类型以及风险防范措施,为进一步完善项目融资担保体系提供了思路。一、概念及发展历程项目融资担保是指针对特定项目提供的借款人担保服务。项目融资担保的发展源于二战后美国政府为扶持国家重点项目发展而开展的担保业务,后在行业自身的发展及政策的推动下逐步扩展,并成为国际上一种较为成熟的融资担保方式。二、特点1.借款人为项目经营实体,担保对象为项目业务,保证对象可能是项目本身、项目经营者或其他借款人;2.担保方式多样,可采取信用保证、质押、抵押、保证金、担保人提供不可撤销的担保书等形式;3.风险转移明显,担保人应承担项目不良资产的风险。担保人向金融机构承担的责任在一定程度上可以促使其对借款人的经营状况进行实地考察和风险控制。三、实施机制项目融资担保的实施机制可分为合同层面和实践操作层面两个方面。1.合同层面在项目融资担保合同中,应准确认定保会和担保范围,如保证担保金额、担保期限、担保范围等。同时,担保人应向金融机构提供担保人财务情况、珠宝存量等有关资料。在保证契约的履行下,担保人可以调整协定的担保责任、贷款对于项目的担保等。2.实践操作层面在实践操作层面,需要注意的是提前收取担保金及担保费用以及管理成本。担保人应及时核实项目情况,及时调整担保责任。金融机构对于担保范围和责任承担应有明确的意识,保证快速审批和借款人的财务状况表现。四、类型根据担保对象、保障机制和业务类型等维度,项目融资担保可分为以下类型:1.基建类项目融资担保,如公路、桥梁、机场等重点基础建设项目融资,以国家各级政府投资平台、企业自有融资或政策性银行贷款等方式获得,风险较为承担。2.土地及房地产项目融资担保,如房地产开发项目融资担保。主要此类项目受地方政府开发区或房地产开发商资金结构风险的影响,同时受到监管政策限制,风险相对较高。3.金融类项目融资担保,如银行、保险等金融企业相关性项目融资担保等。风险较其他类型担保更集中。五、风险控制对于风险控制方面,项目融资担保实现风险可转移,但也会面临担保责任难以明确、资产质量难以评估、担保人不执行等问题。担保人需要策略性预测担保项目状况,并通过研究担保项目所面临的风险,制定相应风险控制预案。业务流程方面需建立健全的风险监控、激励约束机制和担保风险评估体系。六、结论综述项目融资担保体系及实施研究,发现项目融资担保相对私营企业、基础设施建设提供了新的融资担保选择。完善的项目融资担保体系对于促进项目建设具有积极推动作用。同时,尚需各方面公共政策、法规、例行审计等管理机制来进一步保证机构及项目商的利益。