《工贸行业重大安全生产事故隐患判定标准》解读专题培训课件.ppt
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《工贸行业重大安全生产事故隐患判定标准》解读工贸行业领域宽、企业数量大、从业人员多,安全基础薄弱。近年来,工贸行业企业中存在的各类重大安全生产事故隐患成为诱发各类安全生产事故的主要根源。为准确判定、及时整改工贸行业重大生产安全事故隐患,有效防范遏制重特大生产安全事故,根据《安全生产法》和《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,国家安全监管总局制定了《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》本判定标准适用于判定工贸行业的重大生产安全事故隐患(以下简称重大事故隐患),危险化学品、消防(火灾)、特种设备等有关行业领域对重大事故隐患判定标准另有规定的,适用其规定。工贸行业重大事故隐患分为专项类重大事故隐患和行业类重大事故隐患,专项类重大事故隐患适用于所有相关的工贸行业,行业类重大事故隐患仅适用于对应的行业。事故隐患安全生产事故隐患是指,生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患一般可分为四级:一般事故隐患、较大事故隐患、重大事故隐患和特别重大事故隐患。重大安全生产事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。(1)粉尘爆炸威力巨大,设置在非框架结构的多层建构筑物内的粉尘爆炸危险场所发生粉尘爆炸,极易造成整栋厂房的垮塌,导致群死群伤;同时,由于粉尘爆炸危害波及范围广,如居民区、员工宿舍、会议室、休息室等人员密集场所与粉尘爆炸危险场所安全距离不足,或员工宿舍、会议室、休息室等人员密集场所设置在存在粉尘爆炸危险的厂房内,粉尘爆炸时会导致群死群伤。(2)粉尘防爆危险场所所在厂房与居民区、员工宿舍、会议室等人员密集场所建筑物的防火间距应符合《建筑设计防火规范》GB50016-2014的要求。如对存在铝镁粉、煤粉、粮食及饲料研磨生产等厂房或部位(详见《建筑设计防火规范》GB50016-2014所附“条文说明”表1),应按乙类火灾危险性保持对居民区、员工宿舍等民用建筑不小于25米或者50米(高层)的防火间距;对各类相邻厂房的安全间距,应不小于《建筑设计防火规范》GB50016-2014表3.4.1的要求;对不属于乙类的丙类火灾危险性厂房或部位,如木材加工厂房等(详见《建筑设计防火规范》GB50016-2014所附“条文说明”表1),其安全间距应满足《建筑设计防火规范》GB50016-2014表3.4.1的要求。(3)粉尘爆炸危险场所设置在砖混、砖木等非框架结构的多层建构筑物内,属重大事故隐患。居民区、员工宿舍、会议室、休息室等人员密集场所与粉尘爆炸危险场所安全距离不足,或员工宿舍、会议室、休息室等人员密集场所设置在存在粉尘爆炸危险的厂房内,均属重大隐患。9(1)可燃性粉尘与可燃气体都是易于爆炸的危险介质,如共用一套除尘系统,爆炸危险性更大。《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273-2016)第4.6条规定“铝镁粉尘不应与铁质粉尘,以及其他种类的可燃性粉尘合用同一除尘系统,除尘系统不应与带有可燃气体、高温气体、烟尘等工业气体的风管及设备连通”。(2)防火分区是指采用防火分隔措施划分出的、能在一定时间内防止火灾向同一建筑的其余部分蔓延的局部区域(空间单元)。按照防止火灾向防火分区以外扩大蔓延的功能可分竖向防火分区和水平防火分区。竖向防火分区用以防止多层或高层建筑物层与层之间竖向发生火灾蔓延;水平防火分区用以防止火灾在水平方向扩大蔓延。当存在粉尘爆炸危险场所厂房内不同防火分区采用一套除尘系统,或者不同防火分区的除尘系统互联互通,则一旦某一除尘系统发生爆炸,则其所联的所有防火分区都会受到爆炸危害。(1)干式除尘系统中的除尘器本体、风管等属于粉尘爆炸危险环境的20区,是粉尘爆炸的高发区域,泄爆、隔爆、惰化、抑爆等都是防范和降低粉尘爆炸危险的有效控爆措施,应根据生产工艺、粉尘特性等因素,合理选择一种或多种措施的组合。(2)《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》(AQ4273-2016)第4.2条规定“干式除尘系统应按照可燃性粉尘爆炸特性采取预防和控制粉尘爆炸的措施,选用降低爆炸危险的一种或多种防爆装置”。(3)如干式除尘系统未规范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一种控爆措施,则应应判定为重大事故隐患。(1)风机设置在除尘器前部,属于正压送风方式。正压送风时高浓度含尘气流及可能从工位吸入的异物(如小型工件、工具等)会经过风机高速旋转的风机叶轮与异物撞击、摩擦会引起火花成为点火源,进入到除尘器内易引发粉尘爆炸。(2)可燃性金属爆炸危险场所用粉尘除尘系统,严禁采用正压吹送粉尘。其他粉尘爆炸危险场所用除尘系统若采用正压吹送粉尘,则应采取可靠的防