政法队伍教育整顿经验总结把防止干预司法的“三个规定”落地落实.docx
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第PAGE页码2页/总页数NUMPAGES总页数2页政法队伍教育整顿经验总结:把防止干预司法的“三个规定”落地落实政法队伍教育整顿经验总结:把防止干预司法的“三个规定”落地落实把防止干预司法的“三个规定”落地落实政法队伍教育整顿试点工作,对违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业,违规参股借贷,配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究等6大顽瘴痼疾进行集中整治。其中,违反防止干预司法“三个规定”位列第一。而“三个规定”(详见文末“知识小贴士”)所要整治的,正是滋生“人情案、关系案、金钱案”的土壤。然而,2015年“三个规定”出台后,囿于人情所惑,在政法干警中没有得到严格落实。徐州市和云龙区检察院从学习教育阶段,就开始向违反防止干预司法“三个规定”的行为亮剑,采取一系列有力措施,切实解决不会报、不愿报、不实报的问题。不会报?拒说情的检察官成“负面典型”在教育整顿警示教育案例中,有一起发生在徐州市检察机关的真实案例。2019年4月,劳务派遣制驾驶员宋某收受犯罪嫌疑人家属财物后,找到一名检察官,希望他能帮忙向公安机关打探案情并从中说情,检察官当即严辞拒绝。六个月后,宋某案发,他的行为已构成犯罪,被依法追究刑事责任。值得一提的是,该检察官因未及时按照“三个规定”要求填报宋某请托一事,受到通报批评处理。这个案例被编入警示教育资料。宋某的案件提醒着人们,检察机关每个岗位都暗含权钱交易的可能性。含驾驶员在内的所有员工同正式干警一样,都要参加教育整顿,一样要树立起对法律的敬畏之心。宋某被追究刑事责任理所应当。但这名检察官严辞拒绝帮助说情,却因为没有及时填报“重大事项报告表”,被作为违反防止干预司法“三个规定”反面典型通报批评,他冤不冤?这引起了干警们的热烈讨论。“案子又不是他办的。他又没收钱,也没说情,通报批评他有点冤了。”开始时,持这种想法的干警不在少数。徐州市检察院请来最高检检务督察局相关领导为两级检察院干警开展专题讲座,把“三个规定”和最高检的《实施办法》每一个细节讲得清清楚楚,解决了干警不会填报的问题。各党支部再次组织学习讨论,确保每位检察人员对相关填报知识点烂熟于心。徐州市检察院制作知识展板,发放“三个规定”应知应会知识手册,在新媒体平台开展宣传;云龙区检察院制作“三个规定”说唱RAP,并在大厅滚动播放“三个规定”具体内容的电子屏幕;新沂市检察院制作了“三个规定”的课件……检务督察部门则随时抽考,考察大家掌握相关知识点的情况。两级检察院的干警们终于解决了不会报的问题,也从思想深处厘清了观念:“执行‘三个规定’不是不近人情,而是为了公平正义。”“凡过问案件必填,是否违规需要组织来判断,而不是由填报人来判断,这样才能堵住说情风的漏洞。”“执行‘三个规定’,不只是检察干警的责任,在检察机关工作的所有人员都须填报。”……为了阻挡说情风,云龙区和徐州市检察院还先后制作了“三个规定”的手机彩铃,只要拨打电话,首先就会听到“三个规定”的相关内容。温馨悦耳的提示音和生动活泼的微动漫,在检察干警和说情者之间筑起一道防火墙。“上级领导、亲朋好友来电话,如果自己首先提示不要干预过问案件,对方会觉得你是不是不太尊重我?小彩铃解决大难题,提示很自然,大家不难堪。”云龙区检察院第六检察部干警徐小威的话很有代表性。不愿报?直报制度解除后顾之忧2020年8月开始,徐州市检察院在两级检察机关同步开展防止干预司法“三个规定”问题专项整治工作,在带领全体检察人员认真学习的同时,让含劳务派遣人员和聘用人员在内的所有人员补填2018年以来漏填漏报的干预过问案件情况。“开始时,还是有顾虑的。别人来过问案件,只是打听下案件到哪个程序了,并不是为了干预。我填报上去,万一别人知道了,我还怎么做人?”这样的顾虑并不是个别现象。为了打消大家的顾虑,徐州市检察院出台了《徐州市检察机关“三个规定”等重大事项记录报告管理使用规定(试行)》,形成直报制度,两级检察院人员填报的重大事项报告表,全部由自己密封并统一上报市检察院,由市院检察长指定专人统计,并统一存放在保险柜中。其他任何人员非经批准不得开启。不会报、不愿报、不敢报的问题真正得到了解决。教育整顿期间,全市检察机关共记录报告“三个规定”等重大事项报告145件,是今年上半年填报数据的5.4倍。市院领导带头记录报告21件,相关做法被全国试点办简报和高检院教育整顿专刊采用。不实报?“物理隔离”杜绝不规范接触拿出手机,检察官、犯罪嫌疑人、辩护人三方三地视频连接,一个多小时的讯问后,犯罪嫌疑人在其律师的见证下签署了认罪认罚具结书。这是“云龙微检察”小程序“案件空间”模块带来的便捷。更为重要的是,这一妙招直击教育整顿工作顽瘴痼疾