2009年，一位海洋摄影师在北极地区偶然拍摄到冰盖融化形成的天然雕塑——一张哭泣的脸。气候变化已成为当今国际社会面临的最大挑战之一。正如学者所言，“金融危机要钱，气候变化要命”。目录本章概要哥本哈根会议召开之际，正值灾难片《2012》在全球如火如荼地上映之时。气候变化虽然尚未演化到《2012》呈现的那种恐怖场面，但各界都希望各缔约方抓住哥本哈根会议“拯救地球的最后机会”。1.旧格局中萌生新形势1.旧格局中萌生新形势1.旧格局中萌生新形势1.旧格局中萌生新形势2.哥本哈根的核心博弈2.哥本哈根的核心博弈2.哥本哈根的核心博弈3.哥本哈根会议结果3.哥本哈根会议结果本章小结气候变化是环境问题，但归根到底是发展问题。——胡锦涛本章概要1.碳排放权直接影响一国的发展空间在碳预算总量不变的情况下，一国多排放一些，其他国家就得少排放一些。一国发展空间的增多意味着其他国家发展空间的减少。谈判无果而终，一切皆源于碳排放权。以碳排放权为核心的气候博弈实际上已转化成发展空间的争夺。促进低碳技术国际合作是减缓和适应气候变化的关键要素。欧盟、美国、中国等都纷纷加强了对清洁技术的研发力度。发展中国家1860年～2050年人均累积排放量不及发达国家的1/3，发达国家有义务为发展中国家适应和减缓气候变化提供比较充分的资金和技术支持。令人遗憾的是，技术开发与转让问题在哥本哈根会议上却很少被谈及。3.资金供给与获取影响国家投资情况发展中国家差异较大，发达国家提供的资金主要流向发展中大国。有效的减排措施可以优化国家的能源消费结构，从而实现经济结构和经济发展模式的转变，使国家走向可持续发展之路。4.减排措施的成效决定着可持续发展本章小结本章概要1.低碳经济：概念与各国措施低碳经济是指碳生产力和人文发展均达到一定水平的一种经济形态，旨在实现控制温室气体排放的全球共同愿景。而向低碳经济转型的过程就是低碳发展的过程。实现低碳经济转型需要协调和发挥各种政策措施的综合作用，主要包括以法令和法规等形式通过的国家规划、国家发展目标、强制性标准及标识等；财税引导和激励手段，如财政补贴和税收优惠等；基于市场的灵活机制以及信息支持及自愿性行动等。2.低碳发展之于中国的意义全球应对气候变化伴随着激烈的技术竞争，将给中国技术进步带来重要机遇。2.低碳发展之于中国的意义2.低碳发展之于中国的意义3.中国发展低碳经济的挑战3.中国发展低碳经济的挑战3.中国发展低碳经济的挑战本章小结延展阅读篇目推荐思考题《时事报告》杂志是中央宣传部主管的时政月刊，是广大党员干部以及宣传、教育工作者认识、把握国内外形势政策宣传教育必备学习资料。供党委中心组学习，各级领导同志讲形势、作报告，大中专院校和中学思想政治课教师讲授形势与政策课和时事课，参加公务员招录考试，以及关心国内外形势的读者使用。《时事报告大学生版》是受教育部社科司和思政司委托，中宣部《时事报告》杂志社编辑出版，专供高校形势与政策课使用的权威教材。每学年两期，分别于每学期开学前出版。《时事》高中版是教育部基础教育司委托，中宣部《时事报告》杂志社编辑出版的中学（含中等专业学校）时事教育教学的专用教材。紧密配合高中思想政治课教学，针对经济社会发展中的热点难点问题，为高中生答疑解惑，提供系统的高考时事复习资料。教育部基础教育司委托，中宣部《时事报告》杂志社编辑出版的中学时事教育教学的专用教材。根据教育部《思想品德》课新课标要求，深入浅出地宣传解读党和政府方针政策的新思路、新举措、新亮点；被政治教师誉为“动态教材”。