中国新闻与报道ChinaNewsandReport2010年1月15日第2期凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程——温家宝总理在哥本哈根气候变化会议领导人会议上的讲话中国百姓的“低碳生活”中国迈上低碳经济之路如何实现公平的“减排达标”凝聚共识加强合作推进应对气候变化历史进程——在哥本哈根气候变化会议领导人会议上的讲话中华人民共和国国务院总理温家宝（2009年12月18日,哥本哈根）此时此刻，全世界几十亿人都在注视同的使命，每个国家和民族，每个企业和个着哥本哈根。我们在此表达的意愿和做出人，都应当责无旁贷地行动起来。的承诺，应当有利于推动人类应对气候变近三十年来，中国现代化建设取得的化的历史进程。站在这个讲坛上，我深感成就已为世人瞩目。在这里我还要告诉各责任重大。位，中国在发展的进程中高度重视气候变气候变化是当今全球面临的重大挑战。化问题，从中国人民和人类长远发展的根遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共本利益出发，为应对气候变化做出了不懈中华人民共和国国务院新闻办公室《中国新闻与报道》编辑委员会出版中国新闻与报道努力和积极贡献。能源增长51％，年均增长14.7％。2008年——中国是最早制定实施《应对气候可再生能源利用量达到2.5亿吨标准煤。变化国家方案》的发展中国家。先后制农村有3050万户用上沼气，相当于少排放定和修订了节约能源法、可再生能源法、二氧化碳4900多万吨。水电装机容量、核循环经济促进法、清洁生产促进法、森林电在建规模、太阳能热水器集热面积和光法、草原法和民用建筑节能条例等一系列伏发电容量均居世界第一位。法律法规，把法律法规作为应对气候变化——中国是世界人工造林面积最大的的重要手段。国家。我们持续大规模开展退耕还林和植——中国是近年来节能减排力度最大树造林，大力增加森林碳汇。2003至2008的国家。我们不断完善税收制度，积极推年，森林面积净增2054万公顷，森林蓄积进资源性产品价格改革，加快建立能够充量净增11.23亿立方米。目前人工造林面分反映市场供求关系、资源稀缺程度、环积达5400万公顷，居世界第一。境损害成本的价格形成机制。全面实施十中国有13亿人口，人均国内生产总值大重点节能工程和千家企业节能计划，在刚刚超过3000美元，按照联合国标准，工业、交通、建筑等重点领域开展节能行还有1.5亿人生活在贫困线以下，发展经动。深入推进循环经济试点，大力推广节济、改善民生的任务十分艰巨。我国正处能环保汽车，实施节能产品惠民工程。推于工业化、城镇化快速发展的关键阶段，动淘汰高耗能、高污染的落后产能，2006能源结构以煤为主，降低排放存在特殊困至2008年共淘汰低能效的炼铁产能6059万难。但是，我们始终把应对气候变化作为吨、炼钢产能4347万吨、水泥产能1.4亿重要战略任务。1990至2005年，单位国内吨、焦炭产能6445万吨。截至今年上半生产总值二氧化碳排放强度下降46％。年，中国单位国内生产总值能耗比2005年在此基础上，我们又提出，到2020年单位降低13％，相当于少排放8亿吨二氧化碳。国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降——中国是新能源和可再生能源增长40％—45％，在如此长时间内这样大规模速度最快的国家。我们在保护生态基础降低二氧化碳排放，需要付出艰苦卓绝的上，有序发展水电，积极发展核电，鼓励努力。我们的减排目标将作为约束性指标支持农村、边远地区和条件适宜地区大力纳入国民经济和社会发展的中长期规划，发展生物质能、太阳能、地热、风能等新保证承诺的执行受到法律和舆论的监督。型可再生能源。2005年至2008年，可再生我们将进一步完善国内统计、监测、考核22010年1月15日中国新闻与报道办法，改进减排信息的披露方式，增加透但仍维持着远高于发展中国家的人均排明度，积极开展国际交流、对话与合作。放，且大多属于消费型排放；相比之下，应对气候变化需要国际社会坚定信发展中国家的排放主要是生存排放和国际心，凝聚共识，积极努力，加强合作。必转移排放。今天全球仍有24亿人以煤炭、须始终牢牢把握以下几点：木炭、秸秆为主要燃料，有16亿人没有用第一，保持成果的一致性。应对气候上电。应对气候变化必须在可持续发展的变化不是从零开始的，国际社会已经为框架下统筹安排，决不能以延续发展中国之奋斗了几十年。《联合国气候变化框架家的贫穷和落后为代价。发达国家必须率公约》及其《京都议定书》是各国经过长先大幅量化减排并向发展中国家提供资金期艰苦努力取得的成果，凝聚了各方的广和技术支持，这是不可推卸的道义责任，泛共识，是国际合作应对气候变化的法律也是必须履行的法律义务。发展中国家应基础和行动