县委落实省委巡察整改方案指导思想县委落实省委巡察整改方案指导思想根据省委统一安排部署,2014年6月18日至7月17日期间,省委第五巡视组严格按照巡视工作条例,通过听取汇报、测评、座谈、查阅资料、接访等多种形式,对我县进行了集中巡视.8月28日,巡视组向我县通报了巡视结果,指出了我县党风廉政建设、干部作风建设、贯彻中央八项规定、领导班子建设、干部选拔任用等方面存在的问题,并提出了整改意见和建议.对省委第五巡视组提出的意见和建议,县委高度重视,迅速召开常委会议,专题研究整改工作,特制定如下整改方案.一、指导思想及目标指导思想:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中纪委三次全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,结合党的群众路线教育实践活动,着力解决人民群众反映强烈的突出问题,不断改进干部选拔任用机制,进一步加强领导班子和干部作风建设,全面推进党风廉政建设和反腐败工作.总体目标:党委落实党风廉政建设的主体责任、纪委落实党风廉政建设的监督责任更加明确.严守党的纪律更加自觉,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信,自觉做到四个服从,始终与以同志为的党中央保持高度一致.刹住四风更加有效,严格贯彻落实中央八项规定和省、市实施意见,持续深化干部作风建设和各项专项整治,强化建章立制,推动全县党员干部作风明显转变.自身建设更加严格,三会一课、中心组学习等制度有效落实,民主集中制全面贯彻,批评与自我批评经常开展,实现全县党风政风进一步好转,发展环境进一步优化.二、整改步骤:全县集中整改活动时间为2014年9月1日至12月31日,分四个阶段进行制定方案阶段（9月1日至9月10日）:制定全县整改方案,分解落实整改任务,启动整改工作.全面整改阶段（9月10日至10月31日）:全面落实整改措施,健全各项规章制度,确保取得整改实效.巩固提高阶段（11月1日至11月30日）:开展整改回头看活动,巩固整改成果,健全长效工作机制.检查验收阶段（12月1日至12月31日）:对全县整改活动情况进行全面检查验收.三、整改内容（一）贯彻执行民主集中制方面1.在贯彻民主集中制方面,党委班子有时存在集中不够,政府班子有时存在民主发扬不够的情况.整改措施:常委会将带头贯彻民主集中制,严格党内生活,坚持党性原则.加强对全县各级领导班子年度民主生活会和专题民主生活会的指导,督促各级党组织认真贯彻党的民主集中制,坚决反对搞家长制和一言堂,坚决反对党内生活中的自由主义本位主义好人主义,坚决防止个人凌驾于组织之上.①认真贯彻执行民主集中制.坚持和完善县委集体领导下的常委分工负责制,在重大事项决策环节引入专家咨询、听证、风险评估等机制,充分调动班子成员的积极性,进一步提高了工作成效.认真修订完善政府工作规则、县政府常务会议组织管理办法,坚持重大事项提交会议集体讨论决定.责任领导:***、杜家才牵头部门:县委办、政府办完成时限:9月底前提出意见,并组织实施②充分发挥统揽全局、协调各方作用.修订完善县委工作规则,加强和改进常委会工作,常委会议题实行分管常委、县委副书记、县委书记层层把关,坚决不上意见不成熟、没有预案的议题,坚决不搞临时动:完善表决办法,明确表决意见,严格实行书记末位表决制.坚持民主决策,扩大协商民主,加强与班子成员和人大、政协领导主动沟通,牢固树立一盘棋思想,调动县级其他领导班子的工作积极性.责任领导:***牵头部门:县委办完成时限:9月底前提出意见,并组织实施③严格民主生活会制度.以群众路线教育实践活动专题民主生活会为基准,出台进一步规范各级党（工）委、党组民主生活会制度,县委常委会、政府党组每年至少召开1次高质量的专题民主生活会,深刻剖析检查在党性党风和工作方面存在的差距与不足,用好批评与自我批评这个锐利武器,进一步增强班子整体合力.责任领导:***、***、韩雄牵头部门:县委办、政府办、组织部完成时限:9月底前提出意见,并组织实施（二）党风廉政建设和反腐败工作方面2.县委履行党风廉政建设主体责任存在对一些违规违纪干部处理不够及时,责任追究偏宽的情况.整改措施:①优化执纪执法环境.坚决支持纪检监察机关履行职责,切实加强和充实纪检监察工作力量,加大财政支持力度,确保办案所需的经费和设备.旗帜鲜明地支持纪检（监察）等有关机关查办腐败案件,坚决杜绝干预和说情风,整合司法、审计等部门力量全力支持纪检监察机关办大案、办铁案.健全执纪执法机关情况通报制度,对已查实的违纪案件当事人、受到刑事处罚的人员,按照有关规定,及时给予相应的组织处理或党政纪处分.②加大案件查办工作力度.坚持把查办案件摆在反腐倡廉建设的突出位置,始终保持惩治腐败的高压态势,以查办案件新成效取信于民.严肃查处发生在领导机关和领导干部中的贪污贿赂、失职渎职案件；严肃查处侵占各