1前言1.1变更说明的由来2010年1月，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》。《皖江城市带承接产业转移示范区规划》中指出要统筹规划皖江岸线资源利用和港口布局，调整优化沿江港口结构，把安庆港建设成为地区性中心港，推动以安庆港为依托的区域性物流中心建设。为积极承接石化企业转移，安庆市在石门湖地区建设化学工业区（目前已更名为安庆高新技术产业开发区），化学工业区主要包括凤凰片区和山口片区。随着安庆高新技术产业开发区的建设和企业的相继落户，为了给入区企业提供安全、高效、畅通的水运运输服务，完善安庆市综合运输体系，充分发挥石门湖航道航运效益，安庆化工建设投资有限公司在石门湖新建一个工业品码头，建设规模为：新建8个1000吨级泊位，占用岸线长度1035m，从上游向下依次为4个液体化工品进出口泊位、1个件杂化工品进出口泊位、1个烧碱进口泊位和2个散货进口泊位。年设计吞吐量326.5万吨(液化丁二烯和液化丙烯出口15万吨，其他液体化学品进出口66.5万吨，件杂化工品进出口30万吨，烧碱进口35万吨，散货原料进口180万吨)。主要工程内容为后方陆域、码头工程、地基处理、道路、堆场、护岸、土建工程以及机械、电气、控制、通讯、给排水等配套工程。安庆市发展和改革委员会于2012年以安发改办许可[2012]20号文“关于同意安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程开展前期工作的函”同意该项目开展有关土地、规划、环保、水利、海事、节能、安全及其他各项前期工作。2012年5月20日安庆化工建设投资有限公司正式委托安徽省环境科学研究院承担该项目的环境影响评价工作，2012年12月安徽省环境科学研究院编制完成《安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书》，安庆市环境保护局组织了专家评审，按照专家评审意见，环评单位对报告书进行了认真修改，提交了报告书报批稿。2013年4月25日，安庆市环境保护局环建函[2013]82号文《关于安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程环境影响报告书审查意见的函》对该项目进行了批复。随着项目的设计、勘察、施工等工作的开展，以及安庆高新技术产业开发区内化工企业的入住，进出口化工产品的需求品种及规模也发生改变，原有的码头的危化品种类和吞吐量未能满足实际要求。目前，安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程已初步建成，对照原来的环境影响报告书和批文件，工程建设内容发生以下改变：（1）码头的吞吐量由326.5万吨改为382.5万吨，重点改变是液体化学品由81.5万吨增加到146.5万吨，烧碱进口由35万吨降到26万吨，化学品种由原来的10种增加到14种。（2）码头后方陆域规划进行了调整，市规委会研究通过的项目修建性规划，对整个后方陆域布置进行了局部调整，取消了后方陆域的煤堆场；（3）由于石门湖水位变化大，最低水位低，考虑到码头平台作业面正常运转，散货码头形式设计发生变化，散货码头由原浮式码头变更为直立式码头。化工码头和件杂货码头仍为直立式码头。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及结合地方环保部门的有关要求，安庆化工建设投资有限公司于2015年11月20日委托安徽省环境科学研究院对码头工程变更内容进行环境影响评价工作。评价单位接受委托后，组织了有关技术人员对项目现场进行了踏勘，根据实际工程变更内容和环境影响分析，按照环保部环发[2015]52文《关于印发环评管理中部分行业建设项目重大变动清单的通知》中有关规定，本项目变更不属于重大变动。因此，编制出《安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程变更环境影响补充说明》，呈报给环境保护主管部门，作为环保部门对该项目的环保“三同时”验收内容和对该项目平时环境监管的主要依据之一。1.2变更报告总结论本次码头的变更主要是液体化学品的吞吐量根据开发区内企业的实际需要，发生了改变，增加了进出口化学品的品种和数量，按照国际危险品分类（9类）来看，未增加新的种类，吞吐量增加17.15%，小于30%，本项目不属于重大变动。对增加的危险品有针对性地提出了风险防范措施和应急措施，风险程度在可接受范围内，从环境保护角度，工程变更总体可行。2建设项目工程概况及变更内容2.1项目地理位置拟建的安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程位于安庆市石门湖左岸，皖河大桥上游约2.3km处，是安庆市规划的石门湖凤凰作业区。顺石门湖、皖河而下约5km入长江。石门湖腹地具备十分便利的交通条件，境内G206与G318、G105分别交于高河镇、茶岭镇。G4211合安高速、G50沪渝高速穿境而过；合九铁路经过境内西北部，并以安庆支线连接安庆市区，本项目地理位置见图2-1。码头工程建设的地理位置未改变。2.2建设项目概述（1）项目名称：安庆港石门湖凤凰作业区工业品码头工程（2