住建局关于“如何加强住建系统干部作风建设”调研报告住建局关于“如何加强住建系统干部作风建设”调研报告根据市“八扬八治”活动办《关于开展全市“八扬八治”深化作风建设活动专题调查研究的实施方案》和县委、县委政府《贯彻落实市委、市政府的通知》要求，结合我局工作方案，现将我局关于“如何加强住建系统干部作风建设”调研报告如下：一、存在问题（一）是理想信念方面的突出问题。一是理想信念有所弱化，对习近平新时代中国特色社会主义思想学得还不够深入透彻，理解比较片面，不能很好地运用习近平新时代中国特色社会主义思想来指导住建工作。片面强调住建工程，忽视意识形态工作的情况，没有将意识形态工作和住建工程协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在问题。二是大局意识不够强，在工程建设上习惯从住建系统出发考虑问题，难以从全县的发展角度上思考问题，把具体工作放到全县大局中去思考问题不够，党性认识减弱，缺乏刚性。（二）决策落实方面的突出问题。一是对中央的路线方针政策、县委的重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合自身特点创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏相应的对策和方法，创新举措不足，手段不多。二是工作能力有待提升。固步自封，墨守成规，不敢创新，有的干部不读新政策，了解新国情，小成即满，不思进取，严重制约了住建部门解放思想、跨越式推进工作，致使干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情存在片面强调住建工程，忽视意识形态工作的情况，没有将经济建设和意识形态工作协调起来发展，在理论武装、干部教育、文化建设等方面存在“一手软”现象。（三）党的纪律规矩意识方面的突出问题。一是党的纪律规矩意识有所淡薄。学习了解习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神不够彻底深入，学习《中国共产党章程》和党的优良传统规矩不够透彻，存有侥幸心理，随意性强。学习了解习近平总书记关于纪律规矩的重要论述和系列重要讲话精神不够彻底深入，学习《中国共产党章程》和党的优良传统规矩不够透彻，存有侥幸心理，随意性强。二是党的优良传统有所淡化。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么“不作为”，要么“乱作为”，看似整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，渐渐缺失党忠诚为民的初心与本性。二、整改措施“八扬八治”暨“两严”专项整治工作开展以来，我局结合实际，认真贯彻落实市、县的决策部署，加强领导、突出重点、创新方法，狠抓落实，确保了住建系统干部作风建设整改工作扎实有效推进。（一）把着眼点聚焦在理想信念养成上1.强化学习教育。要建立住建干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的基础性作用，利用各种载体抓好干部作风教育，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气内化为干部的人格品质。2.开展主题教育。针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大住建干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部“干不好活就寝不安席，干不成事就食不甘味”的忧患意识、责任意识。3.要注重典型引路。结合反腐倡廉活动，总结宣传一批在推进“十大工程”、打造“四个宜黄”实践活动中涌现出来的先进典型，教育、鼓舞、鞭策、激励广大干部，充分调动人的主观能动性，以教育的成效促进各项制度的落实。（二）把根本点放在制度建设上，建立长效机制1.坚持制度创新。本着行得通、做得到、靠得住、用得上的原则，加强制度建设和创新，应切实做到“三定”：定制度，对本部门的规章制度进行系统彻底梳理，行之有效的要继续坚持，不够健全的要及时修订完善，对容易出现问题的重要部位和关键环节要重点规范；定标准，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、窗口部门一次性告知制，明确各项工作的目标、时限、责任、质量等标准和要求；定职责，着力理顺部门关系，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，从体制上杜绝部门之间有利就争、无利就推等推诿扯皮现象，真正形成用制度管人、管权、管事的体制机制。2.健全责任落实机制。加强领导干部作风建设，主要领导要增强责任意识，履行“一岗双责”，既要做好表率，身体力行，又要认真负责，带好班子，带好队伍，切实负起分管范围内的工作责任。通过建立工作责任分级负责机制、专项工作责任目标体系、工作责任推进落实机制、部门之间合作履职协调配合机制，形成一整套推进工作责任落实的运行机制。3.健全民主制度。坚持和完善民主集中制，按照集体领导和个人分工负责相结合的原则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子内部