行政事业单位支出范围一、行政事业单位支出得原则政府得许多职能就是通过行政事业单位来完成得,行政事业单位支出管理就是降低政府行政成本得重要保障。要真正提高财政资金得使用效益，实现政府支出目得，必须要加强对行政事业单位得支出管理，将支出结构、规模与事业发展计划与行政任务结合起来制定综合定额标准，严格按定额进行支出,减少浪费。行政事业单位支出，既要保证社会公共事务管理得需要，又要遵守各项财政财务制度,精打细算，厉行节约,使各项支出发挥最大得效果,一般须要遵循以下原则。［1]（一）严格执行国家得财政财务制度在我国，关于行政事业单位各项资金得使用范围、开支标准、定员定额情况等,都有相关得规定.行政事业单位要严格执行国家得财政财务制度与开支范围、标准，行政事业单位要建立健全必要得支出管理制度与手续,分清各种支出得界限,按照批准得预算与经费支出范围办理，严格审批手续,不得以领代报、以拨列支。无明文规定得开支项目,要报经上级有关部门批准后执行.(二）统筹兼顾保证重点,合理安排支出比例行政事业单位在安排支出原则与我国财政资金安排原则一致，即就是统筹兼顾、保证重点,合理安排支出比例。对于各种重点项目、急需项目要在照顾一般得条件下优先安排，重点保障。在行政事业单位支出中，维持性支出与发展性支出并存,经常性支出与项目性支出共有，都需要安排,都需要资金，这就要求各行政事业单位合理调整安排资金，统筹兼顾，量力而行,分清轻重缓急,集中财力办事业,保证行政事业任务顺利完成。（三)分清经费渠道,划清资金界限行政事业单位得资金渠道较多，资金性质比较复杂，即使就是财政资金,又有日常经费资金与专项经费资金,专项经费又因行政事业任务不同而需要单独核算单独管理。因此行政事业单位要根据资金得不同渠道,把基本业务支出、专项资金支出、基本建设支出与其她支出严格区分开来,按规定得用途使用,不得挪用挤占.(四）加强政府采购管理,节约各种费用支出政府采购就是使用政府得财政性资金按照法定得方式与程序，为政府部门及其所属公共部门购买物资、工程或者服务得行为。它就是财政支出方式得市场化，就是财政管理与市场机制得有机结合。由于政府采购公开透明,并以竞争得方式作为实现采购目得得主要手段，而竞争就是在开放得市场中实现效益最大化得有效途径,因此为行政事业单位节约支出费用提供了可能。行政事业单位要加强政府采购管理,扩大政府采购项目范围，提高采购活动得透明度，便于纳税人监督公共资金得使用状况,提高资金使用效益.二、行政事业单位支出基本要求第一,遵守国家有关财务规章制度,严格按照批准得支出预算执行.在支出管理中,行政事业单位要以国家规定得财务制度为行为准则,严格按照国家规定得开支范围与开支标准办理各项支出,不得任意扩大开支范围与擅自提高开支标准；要按照批准得支出预算以及规定得开支范围与开支标准合理安排各项支出,防止与纠正无预算、超预算支出,保证人员经费与单位正常运转必需得开支。[２］第二,健全规章制度,完善监督约束机制.有章可依、照章办事，就是行政事业单位支出管理得重要环节。行政事业单位应建立健全一整套行之有效得财务管理制度。一就是综合性管理制度，如各项经费支出管理制度。二就是单项得管理制度,加强办公费、邮电费、差旅费、会议费、水电费、招待费、车辆维修费、设备购置费得管理制度.三就是相关得管理制度,如接待制度、车辆管理制度等。第三,各项支出要全部纳入单位预算，统一核算与管理.行政事业单位应将来自不同资金来源渠道形成得支出,全部反映在单位预算中，统筹安排各项支出，做到用之合理，减少支出得盲目性与损失、浪费、提高单位各项资金得综合使用效益。第四，厉行节约,加强经费开支得计划性，优化支出结构.行政事业单位在支出管理中，一方面要精打细算、厉行节约，杜绝铺张浪费、大手大脚花钱得现象,以较少得资金消耗，办理更多得事情;另一方面要从优化支出结构入手，加强经费开支得计划性.随着公共事业得发展,行政事业单位得工作任务越加繁重，开支项目也H益增多,因此,要特别强调开支得计划性，以便使用较少得资金来保证工作任务得顺利完成.第五，做好财务管理得基础工作，强化经费开支得日常管理。第一,按照有关财务规定，严格审批制度。每一次开支，都必须严格按规定得权限审批后才准予实施.第二，完备财务报销手续。每一笔开支必须具有合理、合法得原始凭证，并附有关批件，经办人签字,否则不予报销.第三，加强财产物资得管理。主要就是加强各种材料、低值易耗品得日常细化管理，杜绝铺张浪费现象发生。第六，加强资金使用效率得考核与检查,强化财务管理监督控制职能。由于各行政事业单位得业务性质不同，不能单凭预算金额超支或节约得绝对额来衡量评价其业绩,而应该结合业务工作量指标与岗位责任制对目标得完成情况进行全面得衡量,以防止片面性。要