论述我国当前工程监理的现状与解决对策.doc
上传人:王子****青蛙 上传时间:2024-09-10 格式:DOC 页数:5 大小:26KB 金币:10 举报 版权申诉
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最新【精品】范文参考文献专业论文论述我国当前工程监理的现状与解决对策论述我国当前工程监理的现状与解决对策摘要:随着建筑业的不断发展,建筑工程监理越来越受到重视,纵观我国当前的建筑工程监理现状并不令人乐观,需要改善和提升的方面很多,作者根据实践中出现的问题进行了剖析并给出相应的对策,以供更多同仁参考。关键词:建筑工程;问题与对策;工程监理中图分类号:K826.16文献标识码:A文章编号:1建筑工程监理概论建筑工程监理是指对建筑工程项目的实施所进行的全过程的监督和管理。其主要包括3个部分,分别是设计阶段的监理、施工阶段的监理和工程运行阶段的监理建筑工程监理具有保证工程项目的质量、保护国家利益和社会公共利益以及合法权益等方面的作用,因此,建筑工程监理随着社会的发展也得到了越来越多的认可,成为建筑工程中不可缺少的一个重要环节。我国的建筑工程监理体制目前还处在初级阶段,主要注重的是施工阶段的监理,依照“三控三管一协调”的方法进行管理。这里所说的“三控是指对质量、投资和进度的控制,“三管”是指合同管理安全管理和信息管理,“一协调”就是指对建设单位、施工单位和设计单位等之间的协调工作。正是由于我国的建设监理还处于初级阶段,所以还有很多方面需要我们去学习与完善,还有很多问题亟待解决,需要我们在实践中不断发展我国的工程监理事业。2当前我国建筑工程监理中存在的问题(1)我国建筑工程监理市场受监控的力度不够,存在着很多不规范的市场行为。例如,从承揽监理业务方式上看,在我国还存在着转包监理业务、业主私招乱雇监理单位等现象,这些现象的存在不利于工程监理作用的发挥。还有一些企业虽然是挂着监理企业的牌子,但是实质却不具备监理公司应具备的条件,就其人员的配置状况来看,其人员不充足,岗位不固定,有业务时临时找员工,而无业务时就将员工遣散,这严重影响了员工们的积极性和责任感,也就使得他们很难完成好建筑工程监理的任务,影响监理的效果。(2)监理人员素质与责任心的问题。监理人员的素质参差不齐,部分人员素质不高,使监理的作用不能充分发挥出来,监理效果差。许多监理企业人员队伍的总体素质不高,员工们缺乏必要的管理经验和全方位的控制能力,业务能力不精,从而使企业在监理过程中无法利用先进的项目管理方法和强有力的控制能力来进行工程监理,以致我国企业与世界先进监理企业产生很大的差距。监理人员的责任心不强,监理职责得不到有效地落实,监理工作做得不到位。很多监理公司的工程监理人员担任多项工程甚至是多个部门的监理工作,是多个项目的监理人员,这样很难让他们认识到自己在工作中应尽的职责,无法把监理工作做好。还有的工程项目甚至是只挂着监理人员的名字,实际上却没有真正的监理人员存在,更没有开展具体的监理工作。(3)监理内容和授权范围被业主收窄。目前,很多业主把监理当作质量控制的工具,仅给监理单位授予施工阶段的质量控制权,而不愿授予或部分授予监理对投资、进度的控制权(尤其是投资控制权)。对于只授予监理单位在施工阶段质量控制权的工程,监理人员控制质量的难度就要大得多。这是因为业主未授予监理投资控制权,承包商获取工程款就不用经过监理的审批,无论工程质量合格与否都一样能拿到工程款,导致监理人员不能有效地对施工企业进行管控。倘若业主授予监理投资控制权,监理人员就可以运用经济手段来约束施工单位的行为,从而能更有效地保证工程质量。然而,从我国现阶段的建筑监理工作状况来看,监理工作还仅仅局限于施工阶段,一方面,是业主对监理工作尤其是设计监理工作的重要性认识不足;另一方面,监理人员的业务素质和专业水平也制约着其他阶段监理的全面推行。(4)有些监理公司没有完善的监理制度和体系、完备的监理设施,监理工作缺乏必要的保障手段。目前,我国还存在一些监理企业内部管理不规范,制度规章不健全,管理组织体系松散,人浮于事,监理设施不配套、陈旧落后等问题,这给开展监理工作、确保监理效果造成极其不利的影响,甚至使监理形同虚设。(5)我国关于监理方面的法律法规不健全,同时,也缺乏对监理行业进行必要的监督和管理的资源。为确保监理行业的健康发展,以目前我国对应的法律法规来看还显偏少;同时,对监理企业的监管机构和监管力量还存在较大的空缺,不利于企业的发展和企业间的良性竞争。3工程监理问题解决的对策与措施(1)促进建筑工程监理市场的规范化建设,严格规范监理市场的市场行为。首先,从中标单位的选择上,业主就应该注意要严格按照《招标投标法》中的相关规定实行公开招标,选择正规的监理企业承揽监理业务,尽量避免出现内部监理和同体监理的情况。同时,还要强化监理委托程序,按照相关规定办理委托手续。其次,政府监管部门还要加强对竣工备案制度的建设,严格查办工程监理的情况,对于工程监理的不招标状况以及挂靠、转包工程,进行重点查办