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后勤保障部修缮工程管理办法后勤保障部修缮工程管理办法第一章总则第一条为了加强修缮工程项目的规范化管理和内部审计监督,进一步提高修缮工程管理水平和投资效益,根据《大学修缮工程管理暂行规定》(山大后字【2016】8号)、《大学关于进一步加强招标采购工作的意见》(山大财字【20xx】32号)、《关于进一步完善招标采购运行机制的实施意见》(山大财字【2009】53号)、《大学政府采购供应商管理暂行办法》(山大财字【20xx】34号)以及有关法律规定,结合我校实际情况,制定本暂行办法。第二章立项管理第二条基本原则1、统一规划:确定修缮工程项目或制定具体的设计、施工方案,必须按学校的总体规划要求进行。2、满足需求:所有的建设、装饰、安装、维修、改造等工程,以满足基本使用、综合考虑发展、结合用户要求为基本依据。3、确保安全:存在安全隐患,影响正常使用的基础设施及公共用房项目应优先安排。4、量力而行:功能保障型部分必须做好;条件改善型部分应视学校的财力情况确定。5、协调融洽:修缮工程在保证使用功能的前提下,式样、颜色、风格等外观视觉效果要与校区环境和局部风格协调融洽。第三条项目申报1、根据学校工作计划,后勤保障部统一下发修缮工程项目申报通知,由各单位按规定填报修缮项目需求表和修缮工程概(预)算表,提出项目具体内容、经费概算(含自筹资金部分)、分析项目的必要性、可行性及预期效益等情况后报所在校区后勤管理办公室,各校区管理办公室按照通知要求及本办法的规定对本校区内的修缮工程项目进行初期论证汇总后报后勤保障部。修缮工程科负责采集并建立修缮工程项目数据库。2、单位修缮工程项目(2万元及以上)的申报,由后勤各校区管理办公室负责接收和审核,履行有关审批程序后监督实施并参与验收。2万元以下项目若涉及水电暖或建筑物外观改变时,施工方案需经后勤部校区管理办公室审核。第四条项目论证1、项目初期论证以各校区管理办公室为主导,组织相关职能部门工程技术人员与用户座谈,对申报项目进行现场勘察,提出初期论证方案。2、由总工程师负责召集后勤保障部有关领导、各校区管理办公室主任、修缮工程科负责人、合同与内审科负责人、各校区修缮科负责人(必要时可邀请有关职能部门领导和专业技术人员)对项目方案进行统一论证,形成申报方案报学校财务部。第三章采购管理第五条采购权限1、20万元及以上的修缮工程项目,由修缮工程科提交学校招标办组织招标后立项实施。2、10万元及以上的修缮工程项目,由修缮工程科提交修缮工程采购工作小组组织采购后立项实施。3、10万元以下的修缮工程项目由修缮工程科报修缮工程采购工作小组批准后立项实施。4、2万元(不含)以下的单位修缮工程项目由各单位自行组织实施,并按照财务部有关规定结算工程款。第六条采购实施1、工作小组:后勤保障部成立修缮工程采购工作小组。组长由后勤保障部部长兼任,执行副组长由总工程师兼任,成员为:修缮工程科负责人、合同与内审科负责人及各校区管理办公室修缮科负责人等,小组办公室设在后勤保障部修缮工程科。2、采购方式:由后勤保障部负责实施的修缮工程及其设施设备的采购工作,依据有关规定可采取参考邀请招标、竞争性磋商(谈判)、单一来源采购等方式,确定供应商。3、组织实施:(1)修缮工程科提交采购申请,经修缮工程采购工作小组批准后,组织实施采购。(2)采取参考邀请招标或竞争性磋商(谈判)方式时,由后勤保障部各校区管理办公室和项目所在单位从《大学政府采购供应商信息库》中各推荐一名供应商,经修缮工程科资格审核后,形成项目所需数量的合格供应商(不少于3家)。当推荐的合格供应商数量不足时,由总工程师会同修缮工程科和合同与内审科联合推荐。同一单位推荐相同供应商应至少间隔一个月或者两个项目。(3)具有非通用技术或特种行业要求的修缮项目,可采取单一来源采购方式确定供应商。根据不同情况,供应商可不仅限于《大学政府采购供应商信息库》,但信息库中有符合要求的供应商时应优先选用。(4)10万元以下的小型修缮项目,由项目所在单位从《大学政府采购供应商信息库》中推荐一名供应商,修缮工程科负责资格审查。(5)10万元以下的应急抢修项目可采取报告→处置→补办手续的应急处理程序,但需遵守本条(4)款之规定。(6)2万元(不含)以下的小型修缮项目需从《大学政府采购供应商信息库》中选取供应商。第七条评标及监督1、评标过程:评标工作一般应由修缮工程科负责人或其委托人主持。评标委员会由学校职能部门(非必须)、用户代表、修缮工程采购工作小组成员、后勤其他工程专业人员(必要时可邀请校内外专家)等3人及以上单数组成(组长、执行副组长及特定关系人均不得担任评委),评委根据招标文件的要求,按照公平、公正、效率、效益的原则,择优确定中标供应商。2、评标监督:整个评标过程须在后勤党委的监督下依法按规进行。3、评标结果