瓜州县2012年农业综合开发产业化经营项目肉羊养殖基地建设可行性研究报告第一章总论一、项目概要1、项目名称：瓜州县肉羊养殖基地建设可行性研究报告2、建设性质：新建3、项目建设单位：瓜州县惠安农牧发展有限公司负责人：孔祥英周奎安4、建设地点：瓜州县5、项目申报单位：瓜州县惠安牛羊养殖协会负责人：周奎安6、投资规模及构成：总投资126万元，其中：土建工程64万元，设备购置26万元，购买种羊28万元，其它费用8万元。7、资金筹措：项目总投资126万元，其中拟申请国家投资72万元，企业自筹54万元。8、主要技术经济指标：项目年销售收入260万元，年纯利润73万元。9、项目辐射范围及带动能力项目建成之后，将直接带动全县户农牧户牲畜良种率和单位产量得到进一步提高，通过肉羊养殖项目的建设，畜种质量的改善，育肥出栏加快，销售利润大幅度增长，可使项目区农牧户人均纯收入增加500—800元。二、可行性研究的依据1、《国家农业综合开发资金和项目管理办法》（财政部令第60号）；2、《2012年国家农业综合开发产业化经营项目申报指南》；3、《甘肃省2012年农业综合开发产业化经营项目申报指南》；4、农业部《西部地区农业开发建设规划》；5、中央“十一五”、“十二五”经济建设规划；三、综合评价和论证结论本项目建设对于该地区建设与市场相对接的现代畜牧业具有示范带动作用。对于探索在生态建设的基础上发展优质畜牧业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。项目区具有良好的饲养基础，当地农牧户饲养经验丰富，经过培训，完全可以按照先进的技术规程生产建设，瓜州县有着大量的农作物秸秆资源，养羊大县建设项目已运行2年，促进了本地养羊业的大力发展。项目的实施，可提高牲畜整体质量，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。四、存在问题及建议1、农牧民培训和当地的技术服务是保证项目技术路线贯彻执行的基础，必须加强。在项目安排有关建设内容的基础上，当地政府应在项目实施后就此制定有效的政策。2、建议尽快实施项目。第二章项目背景及必要性一、国家产业政策和行业发展规划新世纪开始，我国进入全面加快推进社会主义现代化建设进程新的发展阶段，《国务院办公厅转发农业部关于快畜牧业发展意见的通知》中指出“加快发展畜牧业是农业发展新阶段的战略任务，大力发展畜牧业，有效转化粮食和其它副产品可以带动种植业和相关产业发展，实现农产品多次增值，是推进农业产业结构战略性调整的重要措施，力发展畜牧业，可以更多地吸纳农村剩余劳动力，增加农民就业机会，更合理、更有效地配置农业资源，是新阶段农民增收的重要途径”。《通知》明确了新时期调整优化农业结构和加快草产业、畜牧业发展的指导思想。这都为甘肃发展草畜产业奠定了政策基础。甘肃省委、省政府《关于提升六大行动，促进农民增收的意见》中明确指出：要在全省范围内把草食畜牧业作为战略主导产业来培育，努力提高畜牧业的比重，真正把甘肃建成畜牧业强省，促进牧业增效、农民增收。在国家大开发战略部署下，瓜州县各项事业建设迅猛发展，畜牧业经济得到了健康、快速发展。市、县发展“一特四化”、“三品两化”的农业政策，以及县委、政府制定的“十一五”、“十二五”规划，做出了调整优化畜牧业结构，确立了畜牧业强县的远景发展规划，全面推动饲养业发展。为适应国家农业部“西部地区农业开发建设规划”和国家计委、经贸委“当前国家重点鼓励发展产业、产品和技术目录”等国家产业发展和行业发展规划，特提出“瓜州县肉羊养殖基地项目可行性研究报告”。二、项目由来和简述跨入新世纪以来，我国开始实施西部大开发战略，瓜州县畜牧业也向纵深方向发展，从2004年开始，我县开始退牧还草工程项目，农村实行了舍饲圈养、休牧、禁牧，农牧业经济发生了巨大的变化。畜牧业经济结构得到调整优化。发展具有高质量、高效益的畜牧业势在必行。本项目的实施，将会起到带动作用。项目初步拟定以惠安农牧发展有限公司为龙头，形成基地加农户的肉羊养殖经营格局。通过联户生产、统一经营的格局，形成一定规模的育肥出栏网络。这将对广大农牧民脱贫致富，增加收入，对发展舍饲圈养畜牧业，减轻草场压力，全面开展生态建设等都将起到推动作用。三、必要性及意义本项目建设十分必要，一是可尽快解决养羊产业的发展问题，辐射带动全县养殖业的大力发展，按照“一特四化”、“三品两化”的农业发展思路，养羊已经是本县农民增收的主导产业，也是移民乡群众脱贫致富的支柱产业。所以有必要认认真真、切切实实解决这一重大问题。二是随着农村经济的不断发展，推动推动新农村建设，有必要进行舍饲圈养、休牧、禁牧、退牧还草。而高效益、高附加值的养殖业正适合于这个形势。项目的提出正是现阶段农村生态建设的必要。因此，以养殖肉羊调整优化牧业经济结构，大力全面发展优质畜牧业，提高现代畜牧业的