中国技术标准发展战略研究总报告.doc
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PAGE\*MERGEFORMAT662020年5月29日中国技术标准发展战略研究总报告文档仅供参考中国技术标准发展战略研究总报告(送审稿)二〇〇五年二月目录TOC\o"2-2"\t"标题3,3,战略标题1,1"第一部分制定中国技术标准战略的背景PAGEREF_Toc\h1一、经济全球化将技术标准推向国际市场竞争的前沿PAGEREF_Toc\h1(一)标准已经成为国际贸易规则的重要组成部分PAGEREF_Toc\h1(二)标准已经成为各国技术性贸易措施的技术依据PAGEREF_Toc\h2(三)高新技术产品国际市场竞争首先表现为标准之争PAGEREF_Toc\h3(四)主导国际标准成为国际经济竞争的重要策略PAGEREF_Toc\h4二、中国经济社会发展新阶段对技术标准提出战略需求PAGEREF_Toc\h5(一)技术标准在建设创新型国家中具有不可替代的作用PAGEREF_Toc\h5(二)贸易跨越式发展迫切需要具有竞争力的技术标准PAGEREF_Toc\h6(三)走新型工业化道路需要高水平的技术标准PAGEREF_Toc\h7(四)完善社会主义市场经济体制需要技术标准的强力支撑PAGEREF_Toc\h7三、中国技术标准发展的有利条件和主要问题PAGEREF_Toc\h8(一)中国技术标准发展的有利条件PAGEREF_Toc\h8(二)中国技术标准发展的主要问题PAGEREF_Toc\h10四、制定中国技术标准发展战略是当务之急PAGEREF_Toc\h13(一)融入经济全球化必须参与标准竞争PAGEREF_Toc\h13(二)国内经济社会发展将技术标准推到战略地位PAGEREF_Toc\h13(三)制定和实施技术标准战略是中国的必然选择PAGEREF_Toc\h14第二部分中国技术标准发展战略PAGEREF_Toc\h15一、指导思想PAGEREF_Toc\h15(一)提高技术标准适应性和竞争力是发展战略的核心任务PAGEREF_Toc\h15(二)政府引导、企业主体、市场导向是技术标准发展的基本原则PAGEREF_Toc\h16(三)支撑和引导中国经济社会协调发展是标准战略的制定目的PAGEREF_Toc\h17二、战略取向PAGEREF_Toc\h18(一)在发展方向上,向注重制定具有自主创新成果的技术标准转变PAGEREF_Toc\h19(二)在国际标准上,向有效采用重点竞争转变PAGEREF_Toc\h20(三)在体制环境上,向建立自愿性标准体制转变PAGEREF_Toc\h21(四)在发展重点上,向促进建立和谐社会转变PAGEREF_Toc\h22三、战略目标PAGEREF_Toc\h23(一)总体目标PAGEREF_Toc\h23(二)具体目标PAGEREF_Toc\h23四、发展重点PAGEREF_Toc\h24(一)重要产业技术标准PAGEREF_Toc\h24(二)社会公益类技术标准PAGEREF_Toc\h26第三部分战略措施与建议PAGEREF_Toc\h28一、建立技术标准创新机制PAGEREF_Toc\h28(一)建立科技开发与标准研制相互支撑的机制PAGEREF_Toc\h28(二)建立技术创新成果快速有效转化为技术标准的机制PAGEREF_Toc\h28(三)实行科技成果与标准的一体化推广机制PAGEREF_Toc\h29二、建立参与国际标准竞争的机制PAGEREF_Toc\h29(一)建立国际标准信息跟踪发布及有效采用的制度PAGEREF_Toc\h29(二)建立参与国际标准竞争的机制PAGEREF_Toc\h30(三)创造参与国际标准竞争的有利条件PAGEREF_Toc\h31三、建设适应市场经济的自愿性标准体制PAGEREF_Toc\h32(一)确立标准的自愿性属性PAGEREF_Toc\h32(二)逐步形成适应市场的标准运行机制PAGEREF_Toc\h33(三)建立技术法规与合格评定程序以标准为基础的机制PAGEREF_Toc\h33四、加强基础条件建设PAGEREF_Toc\h34(一)重视人才培养PAGEREF_Toc\h