专题研讨班发言稿.docx
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专题研讨班发言稿推进纪检监督与巡视巡察监督贯通融合推动制度优势转化为监督效能——专题研讨班发言稿各位领导、同志们:很荣幸能参加这次专题研讨班,现将如何做好我县纪检监督与巡视巡查监督贯通融合相关工作汇报如下。去年,我们紧扣“三个聚焦”,突出“关键少数”,深入查找“四个落实”方面存在的政治偏差,共发现问题X个,问题线索X个,巡察工作成效明显,获得了群众一致好评。今年,县纪委监委更是坚持以制度建设为抓手,持续推动纪检监察监督和巡视巡察有机贯通,相互协调,进一步推动制度优势转化为监督效能,对被巡察单位进行全方位“画像”,全面提升巡视巡察工作质效。一、深入领会纪检监督与巡视巡查贯通融合的科学内涵十九届中央纪委六次全会指出,要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效要求,在党内监督主导下做实专责监督、贯通各类监督。纪检监察机关着力推动纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督的统筹衔接、贯通融合,是实现纪检监察工作高质量发展的重要举措,也是促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效,推动制度优势转化为监督效能的必然要求。要进一步提升巡视巡查工作质效,也必然要发挥好纪检监察机关在各个环节中的主体作用。巡察准备阶段,纪检监察机关是提供线索的主体。每轮巡察前,县委巡察工作领导小组向县纪委监委要求提供在受理和查办涉及被巡察单位的案件、信访举报情况。这样既可以让巡察组带着问题“查”,又可以让纪委接到的信访或者线索以巡察组的名义进行核实,不惊动当事人、不跑风漏气,更容易将证据查实、办成铁案。巡察了解阶段,纪检监察机关是配合监督的主体。巡察组进驻被巡察单位期间,派驻被巡察单位的纪检组从配合巡察组了解被巡察单位相关情况、加强对被巡察单位的工作督查、监督被巡察单位即知即改三个方面确保巡察工作取得良好成效。巡察整改阶段,纪检监察机关是监督落实的主体。按照《中国共产党巡视工作条例》第三十七条明确规定,被巡察单位对巡察组反馈的问题,能够马上改正的,要立行立改,不能立即改正的要制定措施、方案和时间表,按计划整改。县委派驻纪检组均提前介入,对执行力差、工作不落实的人和事,坚决按照党规党纪给予处分或给予严肃处理,绝不姑息迁就。线索移交阶段,纪检监察机关是执纪问责的主体。根据《条例》规定,纪检监察机关是抓好线索办理的“中坚力量”。党的十八大以来,中央纪委立案审查的中管干部案件中,超过60%的问题线索来自巡视。因此,县纪委监委在每次收到县委巡察办移交的线索后,立即组织专人处置,做到优先办理、深挖特挖、及时查核、严肃处理,切实发挥出巡察的利剑和震慑作用,增强广大群众的获得感、受益感,筑牢党执政的群众基础。巡察“回头看”阶段,纪检监察机关是力量组织的主体。县级层面开展“回头看”,巡察组主要组成人员就是由县委巡察组牵头,集中县纪委监委、县委组织部、县财政或审计部门的业务骨干,组成“回头看”专项巡察组开展巡察。因此,纪检监察机关在巡察“回头看”中,是不可或缺的重要组成部分,是发现问题线索的“利剑”和“尖兵”。在实践中,全县各级纪检监察机关围绕健全党的统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系,深入领会纪检监督与巡视巡查贯通融合的重要意义,准确把握二者之间的各种联系,切实增强监督的针对性和有效性。二、全力推进纪检监督与巡视巡查贯通融合的探索实践纪检监督与巡视巡查贯通融合形成合力,根本在统筹,关键在衔接。全县各级纪检监察机关牢固树立系统观念,立足提升监督整体效能,要求各监督主体自觉将工作放在贯通协同的大格局下思考谋划推进,在严格履行自身职责的同时,注重与其他监督主体的沟通、衔接、协同、配合。在压实责任中强化统筹领导。全面落实县委巡察工作主体责任,将深入推进纪检监督与巡视巡察贯通融合列为重点改革项目,纳入重要议事日程,加强统筹领导,强化县域顶层设计,出台巡视整改督查督办工作细则,明确在县委统一领导下,由县委巡察工作领导小组负责组织实施,县纪委监委、县委巡察办及相关职能部门分工负责,强化协作配合,具体抓好职责范围内的工作落实。县委巡察工作领导小组切实履行组织实施责任,出台深入推进纪检监督与巡视巡察督贯通融合的相关意见,推进巡视巡察与纪律监督、监察监督、派驻监督统筹衔接,建立完善协作协同工作机制,推动形成以巡视巡察为纽带,覆盖广泛、系统集成、协同高效的监督格局。在贯通衔接中突出政治监督。纪检监督和巡视巡察监督本质上都是政治监督,深化政治监督,根本的是围绕党的理论和路线方针政策强化监督、保障落实。纪检监督与巡视巡察贯通融合坚持把政治监督摆在首位,聚焦“国之大者”,围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的本质要求,紧扣党中央重大决策部署,紧扣党规党纪和宪法法律法规执行情况,统筹各监督主体协同开展监督,以强烈的政治担当把政治监督落实落细。将严明政治纪律和政治规矩放在首位,严防“七个