农村剩余劳动力转移的调查电大论文.doc
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资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。农村剩余劳动力转移的调查Xxx的电大论文摘要:国家要实现科学发展,加快发展,全面建设小康社会,关键在农村。建设社会主义新农村需要新农民,特别是把农村人力资源转化为人力资本,完成这一过程,必须解决农村剩余劳动力问题。关键词:农村剩余劳动力转移正文:所谓农村剩余劳动力,是指农村劳动力中没有从事农业生产也没有从事其它生产或服务活动的劳动力。由于这群人没有任何实质性的工作,因此称为剩余劳动力。当前,中国农村人口占总人口的68%,剩余劳动力达到1.2亿,农村剩余劳动力比重大,是农民增收的潜力。要实现全面建设小康社会的目标,其中一项重要的工作就是要调整农业产业结构,有序转移农村剩余劳动力,让农村的剩余劳动力实现就业,增加农民收入。农村剩余劳动力转移的必要性第一,农村剩余劳动力转移是农民增收的需要。近年来泊头市文庙镇农民收入持续增长,其中收入增长主要来源于小五金加工产业。文庙镇人多地少矛盾突出,农作物产量低,作为优势农产品的金丝小枣也不太乐观。近年来文庙镇农民经过创办企业(主要以小五金加工企业为主),吸纳农村剩余劳动力,大力推进农业劳动力向非农产业转移,促进劳务经济快速发展,实现农民增收。至底全镇已转移很大一部分剩余劳动力,实现务工收入剧增,人均收入4200元以上。实践证明,推进农村劳动力转移就业,是增加农民收入的重要途径。第二,农村剩余劳动力转移是培养新型农民的需要。中央一号文件给新型农民做了三个界定,有文化、懂技术、会经营。我镇推进农村剩余劳动力转移过程中注重技能培训,组织农民参加各种培训,提高从业技能。同时,农民经过技能培训、与技术人员交流,能够扩大视野,增长见识,掌握知识,提高素质,积累财富,成为新农村建设的主力军。在转移成功的农村剩余劳动力中涌现出了一大批创业成功人士,有的在小五金加工方面占有一席之地,变成大老板,成为专业技术人员;有的在模具加工产业,成为农村经济发展的领头雁。第三,农村剩余劳动力转移是建设和谐社会的需要。农村长期的小面积农业生产,使农村经济发展缓慢,农民的收入低下,与城镇居民的收入差距日益加大,部分农户至今无法脱贫。长此下去必将酿成社会不稳定因素,从而影响经济社会的和谐发展。经过农村剩余劳动力的转移,可增加农民的收入,提高农民生产的积极性,缩小城乡差距,提高农民素质,有利于农村稳定,促进城乡协调发展。二、农村剩余劳动力转移中存在的问题第一,农民的工资待遇和权益维护与其实现稳定就业的需求之间存在较大差距。近几年,由于全镇工业产品加工企业的逐渐增多,产品需求的不断增加,企业劳动力也随之增多。由于产品加工过程中存在危险,不少农民因此受伤。由于农民的权益维护意识较差,很多小事故都不了了之,农民深受其害。第二,劳动力市场的不健全造成了农村劳动力的无序盲目流动,组织化程度有待提高。劳动力市场没有规范的招工程序,因为都是本村或者邻村的企业,互相之间都相当熟识,农村劳动力的选择都很随意,更多的是注重工资的高低,工资低就立马辞职转向别处,而到了别处又要重新熟悉工作环境、重新培养工作技能,效益低,企业发展不稳定。较低的组织化程度给农村劳动力转移就业带来了不确定性和不稳定性,对农村劳动力转移就业后的保障、维权工作带来了难度,也难以形成规模化、正规化的经济。第三,农村劳动力的盲目转移,使农民把大部分精力都投入到企业工作收益中,忽视了农业生产,大片耕地被荒废,特别是作为在农业方面有优势的金丝小枣和鸭梨。三、加快农村剩余劳动力转移的对策农村剩余劳动力转移关乎农民生存、农村发展和社会稳定,是现阶段”三农”工作的重点之一。我镇要高度关注,用科学发展观统领”三农”工作全局,上下联动,密切配合,积极推动农村剩余劳动力转移。(一)加强领导,强化宣传,积极引导农村劳动力转移。我镇要高度重视,把企业经济当作支柱产业来抓。一是成立组织机构。成立农村劳动力转移工作领导小组和办公机构,负责劳务经济的组织协调、督办指导、技能培训、权益维护等工作。组织、人事、劳动、财政、司法、教育、农业等部门应固定专班开展相关服务工作。做到镇有工作专班,村有工作站,形成”上下互动、各司其职、合力攻坚、强力推进”的长效工作机制。二是制定发展目标。制定企业经济发展目标和技能培训规划,大力推进农业劳动力向非农产业转移,着力培养专业型、技能型劳动力,促进劳务经济快速发展。(二)整合资源,强化培训,全面提高农村劳动力素质。针对农村劳动力技能素质低、就业难的状况,坚持以”培训促进就业”方针,把突出职业技能培训、提高务工本事作为发展劳务经济的首要环节来抓。一是整合教育资源。充分利用职业教育、成人教育以及社会办学等教育资源,经过资格审查,确定培训基地。紧扣市场需求,合理设置培训内容,编写劳动法律法规、