组员分工PPP项目融资模式的定义及含义PPP有广义和狭义之分PPP模式的本质与核心PPP模式项目的实施PPP模式运作的的基本流程(一)项目前期准备阶段2、项目准备。(二)项目招投标实施阶段(三)项目实施阶段(四)合同终结阶段PPP项目承接主体的准入条件PPP项目承接主体的准入条件PPP项目承接主体的准入条件PPP项目承接主体的准入条件应用PPP的方式应用PPP的方式应用PPP的方式应用PPP的方式PPP的必要条件1.政府支持2.健全法律PPP项目融资模式下的典型操作方式PPP项目融资模式下的典型操作方式PPP项目融资模式下的典型操作方式6、建设—经营—移交、建设—拥有—经营—移交。设施类型为新设施。7、扩建后经营整体工程并转移。政府与私人企业签订协议，由私人企业负责对已有的公共基础建设设施进行扩建，并负责建设过程中的融资。设施类型为新设施。8、建设—拥有—经营。设施类型为新设施。PPP模式的规范运行操作签订特许经营协议筹组项目公司PPP分类方法PPP项目一般是由政府投资，私人部门承包整个项目中的一项或几项职能，并通过政府付费实现收益。在外包类PPP项目中，私人部门承担的风险相对较小。项目需要私人参与部分或全部投资，并通过一定的合作机制与公共部门分担项目风险、共享项目收益。根据项目的实际收益情况，公共部门可能会向特许经营公司收取一定的特许经营费或给予一定的补偿。PPP项目则需要私人部门负责项目的全部投资，在政府的监管下，通过向用户收费收回投资实现利润。由于私有化类PPP项目的所有权永久归私人拥有PPP模式风险分析私营合作方可以通过基础设施运营或服务提供过程中创新等手段提高效率增加营运收入或减少营运成本降低营运风险，所以理应是营运风险的主要承担者。私营合作方可以通过一些合理的方法将PPP运用过程中的营运风险控制在一定的范围内或转嫁。政府能够帮助私营合作方化解某些营运风险。以公私合营融资建设、运营道路为例，因为正确估计TRANBBS交通流量以及机动车类型是非常主观也是非常困难的，政府可以承诺最低的交通流量，从而降低私营合作方的营运风险，提高项目对私营部门的吸引力。另外，在项目的运营收人大大低于预期水平时，政府可以给予私营合作方一定的补贴，政府也应委任独立机构对私营合作方实施监督，以确保私营合作方的运营效果，避免私营合作方的道德风险。当然，在项目的运营过程中，由不可抗力因素(洪水、战争)引起的财务盈利能力降低的风险即不可抗力风险应由私营合作方和政府部门共同承担。不可抗力风险可由私营合作方或政府部门投保以规避。