党的十八大以来全国法院家事审判工作情况报告文章属性•【公布机关】最高人民法院,最高人民法院,最高人民法院•【公布日期】2022.10.19•【分类】其他正文党的十八大以来全国法院家事审判工作情况报告党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央对家庭文明建设作出重要部署。习近平总书记深刻指出：“家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。”习近平总书记关于家庭文明建设的系列重要论述为人民法院深化家事审判改革、服务家庭文明建设指明了前进方向、提供了根本遵循。最高人民法院深入贯彻习近平法治思想，全面贯彻习近平总书记关于注重家庭家教家风的重要讲话精神，始终将保障妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益，维护婚姻家庭和谐稳定作为重要工作内容。一、党的十八大以来全国法院家事审判工作概况（一）深入推进家事审判方式和工作机制改革，家事审判实现创新发展2016年5月，最高人民法院在全国范围确定118家中基层法院作为试点，正式启动家事审判方式和工作机制改革工作。2018年，在总结前期试点经验基础上，最高人民法院下发《关于进一步深化家事审判方式和工作机制改革的意见（试行）》。改革取得以下成效：1.家事审判工作理念逐步转变。随着改革的推进，全国法院家事审判工作理念由传统的侧重保护身份利益和财产利益，向充分考虑家庭成员人格利益、安全利益和情感利益转变。法官在家事案件审理中更加注重实质正义、更加注重对弱势群体的差异性保护、更加注重家庭关系的修复。符合家事审判规律和特点的审判理念逐步确立。2.家事纠纷多元化解工作格局初步形成。2017年，最高人民法院牵头建立包括15家单位共同参与的家事审判方式和工作机制改革联席会议制度。之后，各地法院也大多建立了跨部门的联席会议制度，推动形成“党委领导、政府尽责、法院牵头、社会参与”的工作格局。2019年，最高人民法院会同全国妇联联合发布《关于进一步加强合作建立健全妇女儿童权益保护工作机制的通知》，在家事调查、心理疏导等方面进一步细化联动工作机制。3.家事诉讼程序探索创设。家事审判改革过程中，各地法院积极探索，开拓创新，建立了夫妻共同财产申报、心理辅导干预、家事调查、诉前调解、社会关护、案后回访、离婚证明等一系列制度机制，中国特色家事诉讼程序不断健全。4.家事审判专业水平大幅提升。近年来，各地法院通过集中管辖家事案件、设立家事审判团队、培养专门家事法官等方式，着力强化机构人员配置；注重选任热爱家事审判工作，具有一定经验阅历、掌握社会学心理学知识的法官，有效提升家事审判专业化能力和水平。5.家事审判配套设施加快建设。各地法院积极建设符合家事审判特点的“圆桌法庭”，配置家事调解室、沙盘分析室、单面镜观察室、心理辅导室等设施，充分体现家事审判人性化特点，促进家事审判工作深入开展。（二）依法审理各类家事案件，统一法律适用标准，促进民法典贯彻实施自2013年1月至2021年底，全国法院审结一审婚姻家庭继承纠纷案件1569.1万件，占全部民事一审案件的15%左右。针对社会反映较多的部分案件中夫妻一方“被负债”问题，最高人民法院高度重视，集中力量广泛深入调研，出台《关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》，明确“共债共签”原则，加大债权人举证责任，充分保障妇女在婚姻家庭中的财产权益，受到社会各界广泛好评。该司法解释被民法典直接吸纳，上升为法律规定。为配合民法典贯彻实施，清理制定《关于适用〈中华人民共和国民法典〉婚姻家庭编的解释（一）》及《关于适用〈中华人民共和国民法典〉继承编的解释（一）》，确保法律适用新旧衔接平稳有序。（三）加大对特殊群体保护力度，注重在家事审判中弘扬社会主义核心价值观持续构建对特殊群体保护的顶层设计。2018年，最高人民法院与中国残联联合发布《关于在审判执行工作中切实维护残疾人合法权益的意见》，切实保障残疾人平等、充分、方便地参与诉讼活动。2022年4月，最高人民法院发布《关于为实施积极应对人口老龄化国家战略提供司法服务和保障的意见》，提出把积极老龄观、健康老龄化理念融入审判执行工作全过程，大力弘扬中华民族孝亲敬老传统美德。以案释法，通过发布典型案例弘扬社会主义核心价值观。发布未成年人参与直播打赏、依法撤销不称职父母监护权案等典型案例，践行最有利于未成年人原则，确保未成年人得到特殊、优先、双向、全面保护。在2016年发布残疾人权益保障典型案例的基础上，2021年与中国残联首次联合发布残疾人权益保护十大典型案例，充分发挥典型案例的示范引领作用，保障残疾人平等地充分参与