每日时事：2018年12月13日国内外时事新闻一、国内热点新闻  记者从国防科工局、国家航天局获悉：12日16时45分，嫦娥四号探测器经过约110小时奔月飞行，到达月球附近，成功实施近月制动，顺利完成“太空刹车”，被月球捕获，进入了近月点约100公里的环月轨道。近月制动是月球探测器飞行过程中一次关键的轨道控制。飞临月球附近时，探测器通过减速制动，使其相对速度低于月球逃逸速度，从而被月球引力捕获。16时39分，科技人员在航天飞行控制中心发出指令，嫦娥四号探测器在距月面129公里处成功实施7500牛发动机点火，约5分钟后，发动机正常关机。根据实时遥测数据监视判断，嫦娥四号探测器顺利进入环月轨道，近月制动获得圆满成功。嫦娥四号探测器准时发射、准确入轨，原计划在近月制动前实施的3次轨道中途修正，只于12月9日进行了1次，达到预期目标。嫦娥四号探测器后续将在环月轨道运行一段时间，调整环月轨道高度和倾角，开展与中继星的中继链路在轨测试和导航敏感器在轨测试，确保探测器最终能进入预定的着陆区，择机实施月球背面软着陆。  13日晨，7时整。在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆集会广场，举行升国旗、下半旗仪式。12月13日是南京大屠杀死难者国家公祭日。上午10时，南京大屠杀死难者国家公祭仪式将在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆举行。步入寒冬的南京城，气温逼近冰点。走进纪念馆，如利刃劈开城门般的尖锐雕塑映入眼帘，倒斜着插入半空。行走在铺满石子路的广场，如有切肤之痛。广场中央，是巨大、黑色的“灾难之墙”，映衬着“南京大屠杀死难者国家公祭仪式”白字。晨曦中，着装整齐、身肩旗帜的旗手迈着正步，走向集会广场中央。升国旗、下半旗仪式在这里举行。公祭日当天，除南京大屠杀死难者国家公祭日仪式外，同时安排了6项悼念纪念活动：举行下半旗仪式；南京市部分区同步举行悼念活动；全国抗战主题纪念(博物)馆同步举行悼念活动；海外华侨华人社团同步开展悼念活动；组织“世界和平法会”；举办“烛光祭”活动。  在东北振兴滚石上山、爬坡过坎的关键时刻，习近平同志深入考察东北三省并发表重要讲话。他强调，要认真贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，落实党中央关于东北振兴的一系列决策部署，坚持新发展理念，解放思想、锐意进取，瞄准方向、保持定力，深化改革、破解矛盾，扬长避短、发挥优势，以新气象新担当新作为推进东北振兴。从目前东北的情况看，最大的落后是观念落后。解放思想、转变观念、深化改革，进而跟上时代，是东北振兴的关键所在。跟上时代首先要正视差距。改革开放以来，由于各种原因，东北三省经济总量在全国的比重、位次均呈下降趋势，尤其是2008年以来呈现加速下滑趋势。这10年，以互联网经济为代表的新经济快速崛起，新模式、新业态层出不穷，大众消费能力快速升级，而东北地区未能抓住这轮发展机遇。  近日，云南省委办公厅、省政府办公厅印发《关于提高技术工人待遇的实施意见》，把高技能领军人才作为重点支持对象，着力提高技术工人收入水平，完善工资正常增长机制，拓宽收入渠道，加大培训力度，强化评价使用激励机制，从政治、经济、社会等多方面提高以技术工人为主体的技能人才待遇。在政治待遇方面，《实施意见》要求加强对高技能领军人才的政治引领，推荐符合条件的高技能领军人才担任各级党代表、人大代表、政协委员等，探索吸纳高技能领军人才作为职工代表进入董事会、监事会。在经济待遇方面，《实施意见》要求坚持政府引导与市场调节相结合，对于参与国家和云南省科技计划项目的高技能领军人才，鼓励所在单位根据项目进展情况和其在项目中的实际贡献给予绩效奖励。鼓励企业为高技能领军人才制定职业发展规划和年资(年功)工资制度。  二、国际热点新闻  据俄罗斯卫星网13日报道，欧盟消息人士向记者表示，英国脱欧条件协议无法达成的几率在增大，因此欧盟需要加强对英国无协议脱欧的准备。他说：“英国议会批准脱欧协议存在问题。时间正在流逝。无法达成协议的可能性在增大。”欧盟与英国11月商定了后者的脱欧条件，以及关于与伦敦未来关系的政治宣言。欧盟委员会称，不打算重新审议脱欧协议。但该协议需经过欧盟和英国议会批准才能生效。英国首相特雷莎?梅推迟了原定于10日晚就与欧盟脱欧协议的议会表决，并称，她打算前往布鲁塞尔，讨论某些协议问题。梅此前向议会提交的协议文本没有获得议员支持，议会约三分之二成员表示反对。  据日本共同社报道，日本自民党12日召开国防小组和安全保障调查会的联席会议，关于在新《防卫计划大纲》等文件中写明改装海上自卫队护卫舰“出云”号的实际上航母化一事，批准了指出“在专守防卫范围内”的确认文件草案。据报道，预计自民党将在13日召开的相关执政党工作组会议上，与执政伙伴公明党就文件草案达成正式协议。日本政府定于18日由内阁表决新《防卫计划大纲》和