第一部分1Z301000建设工程基本法律知识●1Z301010建设工程法律体系▲1Z301011法律体系的基本框架1、宪法——民商法————经济法———刑法——行政法——————社会法——诉讼法招投标法土地管理法房地产管理法劳动法反垄断法建筑法社会保障法▲1Z301012法的形式和效力层次1T1、形式：法律——全国人大及常委——————————《法》行政法规——国务院————————————《条例》地方法规——省级、较大市——人大及常委——《地方——条例》部门规章——国务院各部、委————————《规定、办法、实施细则》地方规章——省级、较大市——政府—————《地方——规定、办法、实施细则》2、效力：宪法——法律——行政法规——部门规章——地方规章地方法规3、效力原则：宪法至上上位法优于下位法特别法优于普通法新法优于旧法4考点:裁决适用:1\法律之间有争议,提请全国人大常委会裁决2\地方法规跟部门规章不一致,提请国务院裁决;国务院认为适用地方法规的那么就地方法规;认为适用部门规章的,提请全国人大常委会裁决3\规章之间对同一事项的规定不一致,提请国务院裁决P8:案例核心掌握:只有在合同明确约定以审计结论作为结算依据或者合同约定不明确\合同约定无效的情况下.才能将审计结论作为判决依据●1Z301020建设工程法人制度1T▲1Z301021法人应具备的条件(法人不是人,是组织)1、条件：依法成立有财产有名称、组织机构、场所能独立承担民事责任2、分类：企业法人———公司(有独立经费的机关从成立之日起,具有法人资格)非企业法人——国家行政机关、事业单位、社团(不需要办理法人登记),私立学校要办理▲1Z301023企业法人和项目经理部的法律关系1、项目经理部——不是法人——法律后果由企业法人（违约责任、被告）2、项目经理——是法人授权的项目管理者——是岗位职务P12页案例要点:施工单位要让发包单位签字,要找其授权人,如果发包单位变更授权人,应该要求发包单位完成变更手续●1Z301030建设工程代理制度1-2T委托授权▲1Z301031代理的法律特征和主要种类被代理人代理人第三人1、以被代理人名义对代理人的代理行为负责在代理权限范围内——以A名义——法律后果归A——合同当事人是AC——代理行为具有法律意义2、代理分类：委托代理：(陈印:一般选项出现”委托代理”基本是正确答案)法定代理：监护人指定代理：法院或有关机关指定▲1Z301032建设工程代理行为的设立和终止1、不得委托代理的情形——禁止——全部转包禁止——肢解后以分包的名义转包主体结构——总承包人完成招标代理机构必须有法定资格的组织.具备三个条件:1、营业场所、相应资金2、组织评标的专业力量3、专家库委托代理终止情况：1、届满或任务完成2、取消委托或者辞去委托3、代理人死亡4、代理人丧失民事行为能力5、作为代理人或者被代理人的法人终止★1Z301033代理和被代理人的权利、义务、法律责任假定：A是被代理人B：代理人C：第三方1、责任承担：一般代理—————A承担转托他人复代理——事先同意或事后及时告诉===有权代理但紧急情况例外（为保护A利益而转代理）无权代理—————没有代理权、超越代理权、代理权终止后的行为====A追认有效，不追认无效表见代理——前提：无权代理，后果：合同有效——C有理由相信B有权代理（盖章的空白合同书）默示代理—————属于有权代理——A知道B无权代理，但不否认===同意===A承担后果★连带责任：授权不明——Ab连带责任考试判断要点：谁有错谁承担BC串谋———BC连带责任C故意————C知道B无权代理，但仍与B实施民事活动，给他人造成损失的——BC连带责任违法代理———B知道代理事项违法但仍代理，或A知道B行为违法不反对的——AB连带责任3、连带含义：找谁赔偿都行●1Z301040建设工程物权制度2-3t1、物权分类——所有权用益物权——土地承包经营权、建设用地使用权（国有土地上，不包括集体土地；自登记时设立。不登记不设立）、宅基地使用权、地役权（不登记也设立）担保物权——抵押权、质权、留置权2、所有权的权能——占有、使用、收益、处分（核心）（是对自己的财产）3、建设用地使用权——出让、划拨2、、物权变动：（1）不动产物权变动——登记——记载于不动产登记簿时发生效力债权与物权区分原则——合同生效的，未办理物权登记的，不影响合同效力（2）动产物权变动：交付为准，买母鸡，鸡到你手上下蛋，蛋归你，鸡在送到你手上前下蛋，归卖方一般物——占有和交付船舶、航空器、机动车——交付——但未经登记，不得对抗善意第三人（不登