广西高标准农田建设“十三五”规划.doc
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广西壮族自治区高标准农田建设“十三五"规划二〇一七年十月目录前言ﻩ1第一章现状与形势ﻩ3一、广西概况3二、高标准农田建设成就ﻩ5三、高标准农田建设经验ﻩ7四、高标准农田建设面临得主要问题10五、高标准农田建设机遇12第二章指导思想与总体目标ﻩ16一、指导思想ﻩ16二、基本原则ﻩ16三、总体目标17第三章建设内容与技术要求ﻩ20一、建设内容20二、工程技术要求ﻩ22第四章分区建设重点与任务安排25一、分区建设重点及建成要求ﻩ25二、重大工程及建设区域30三、任务安排39第五章资金筹措ﻩ47一、资金估算与来源47二、资金筹措48第六章效益分析ﻩ51一、经济效益ﻩ51二、社会效益52三、生态效益ﻩ53第七章建设监管与后续管护ﻩ55一、严格建设监管ﻩ55二、规范竣工验收56三、加强后续管护57第八章保障措施ﻩ59一、落实部门责任,加强协调指导ﻩ59二、建立协调机制,强化绩效考核59三、加强规划指导,做好衔接协调ﻩ60四、加大投入力度,推进资金整合ﻩ60五、严格项目管理,精心组织实施ﻩ61六、加强舆论引导,营造良好氛围ﻩ62附件:环境影响评价ﻩ63附图:68前言农田就是现代农业发展得基础,就是直接生产粮食与重要农产品得依托,保护耕地,建设高标准农田对保障国家粮食安全、确保重要农产品供给、维护社会稳定、促进社会经济可持续发展具有十分重要得战略意义.党中央、国务院高度重视高标准农田建设,在连续多年得中央1号文件及多次政府重要会议得工作报告中均提出要加快推进高标准农田建设.2013年,国家发展改革委会同国土资源部、农业部、财政部、水利部等部门,组织编制了《全国高标准农田建设总体规划》,统筹推进全国高标准农田建设。《全国高标准农田建设总体规划》提出到2020年全国建成8亿亩高标准农田得目标,其中下达给广西得建设任务就是2725万亩,为落实这一任务,进一步提升我区农业综合生产能力,在总结“十二五”期间高标准农田建设经验得基础上,结合我区土地整治、优质高产高糖糖料蔗基地建设、农业综合开发与小型农田水利建设等相关涉农得专项规划,自治区发展改革委组织编制了《广西壮族自治区高标准农田建设“十三五”规划》(以下简称《规划》),提出我区高标准农田建设得指导思想、基本原则、总体目标、建设区域划分、建设内容与工程技术要求,统筹安排“十三五"期间自治区相关部门及各市县得高标准农田建设任务,提出了加强工程监管与后期管护得机制与措施,初步估算了建设总投资,提出了筹集资金得渠道,分析了高标准农田建设得经济效益、社会效益与生态效益,明确了保障规划顺利实施得具体措施。《规划》就是区直有关部门与各市、县(市、区)开展高标准农田建设工作得基本依据。规划基准年为2015年,规划水平年为2020年.第一章现状与形势一、广西概况广西简称“桂”,地处中国南部,北纬20°54′~26°24′,东经104°26′~112°04′之间,东邻广东,西连云南,西北靠贵州,东北接湖南,南临北部湾与海南隔海相望,西南与越南社会主义共与国毗邻。广西土地总面积23、76万平方公里,居全国各省区市第9位,陆地疆界线长1020公里;海域面积约12、93万平方公里,海岸线长1628、6公里。2015年末全区总人口5518万人。辖14个地级市,111个县(市、区)。(一)土地资源。广西就是传统农业大省(区),根据2016年度土地变更调查成果数据,农用地面积29314、04万亩,占土地总面积82、2%,其中耕地6592、66万亩,永久基本农田5490万亩,基本农田保护率为83、3%。全区耕地按坡度划分:2度以下耕地面积占35、92%,2—6度耕地面积占29、12%,6—15度耕地面积占22、43%,15—25度耕地面积占7、09%,25度以上耕地面积占5、44%.全区建设用地面积1850、58,占土地总面积5、2%;全区未利用地4479、67万亩,占土地总面积12、6%.(二)自然地理条件。广西全区年平均气温在16、5~23、1℃之间,年平均降雨量1552、0mm,年日照时数1169~2219小时,年平均风速在5、5m/s以上.广西南北地跨6个纬度,东西地形差异很大,表现为盆地大小相杂,山系多呈弧形,层层相套,丘陵错综,平地多为河流冲积平原与溶蚀平原,石灰岩地层分布广,呈现喀斯特地貌。全区土壤分为7个土纲、10个亚纲、18个土类、34个亚类、109个土属与327个土种,境内分布着红壤、赤红壤、砖红壤、黄泥土、水稻土等主要土壤类型。(三)水资源状况。广西为全国水资源丰富得省(区)之一.广西河流主要来源于河川径流与入境河流,河川径流包含地表水与地下水排泄量,河川径流与地下水补给量之间存在相互转