山生态环境状况评价技术规范编制说明样本.doc
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资料内容仅供您学习参考,如有不当或者侵权,请联系改正或者删除。山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范(征求意见稿)编制说明《山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范》编制组二〇一一年五月目次TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc"1立项背景PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.1任务来源PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"1.2工作过程PAGEREF_Toc\h1HYPERLINK\l"_Toc"2标准制订的必要性PAGEREF_Toc\h2HYPERLINK\l"_Toc"3国内外研究现状PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"3.1国内现状PAGEREF_Toc\h3HYPERLINK\l"_Toc"3.2国外现状PAGEREF_Toc\h4HYPERLINK\l"_Toc"4编制原则和技术路线PAGEREF_Toc\h5HYPERLINK\l"_Toc"4.1编制原则PAGEREF_Toc\h5HYPERLINK\l"_Toc"4.2技术路线PAGEREF_Toc\h6HYPERLINK\l"_Toc"4.3技术依据PAGEREF_Toc\h6HYPERLINK\l"_Toc"5主要技术内容PAGEREF_Toc\h7HYPERLINK\l"_Toc"5.1适用范围PAGEREF_Toc\h7HYPERLINK\l"_Toc"5.2术语和定义PAGEREF_Toc\h7HYPERLINK\l"_Toc"6编制标准的基本方法PAGEREF_Toc\h9HYPERLINK\l"_Toc"6.1本标准的指标分类PAGEREF_Toc\h9HYPERLINK\l"_Toc"6.2评价指标的确定PAGEREF_Toc\h9HYPERLINK\l"_Toc"6.2.1环境状况指标中评价指标的确定PAGEREF_Toc\h9HYPERLINK\l"_Toc"6.2.2生态功能指标中评价指标的确定PAGEREF_Toc\h10HYPERLINK\l"_Toc"6.3评价方法的确定PAGEREF_Toc\h10HYPERLINK\l"_Toc"6.3.1综合指数法的确定PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"6.3.2指标权重确定方法PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"6.4综合评价方法确定PAGEREF_Toc\h11HYPERLINK\l"_Toc"7参考资料PAGEREF_Toc\h111立项背景1.1任务来源国务院把山西省确定为开展煤炭工业可持续发展政策措施试点省,要求山西建立煤炭开采补偿机制,制定和完善生态环境评价及监管制度。为落实国务院政策精神,省人民政府制定并发布了《山西省煤炭工业可持续发展政策措施试点工作总体实施方案》,提出所有煤炭生产企业要实行矿区生态质量季报制度和煤炭企业生态环境保护年度审核制度,并进一步明确:加强矿区生态环境遥感监测与科学研究,重视生态环境恢复治理项目可行性研究、投资及工程实施效果的技术审核与评估;建设以遥感和地面观测站相结合,野外核查与室内纠正相补充的矿区生态环境综合监测体系;将生态监测和生态质量评价纳入环保等有关部门的日常监管工作中,全面及时掌握煤炭开采生态环境质量现状及动态变化情况。然而,当前国内缺乏统一的考核体系和标准规范对煤炭矿山区域生态环境的状况及变化趋势进行综合评价。为了支撑山西省煤炭矿山生态环境监测基础工作,保障季报和年审制度的贯彻实施,山西省环境保护厅于7月委托国家环境保护工业污染源监控工程技术中心(以下简称中心)开展山西省煤炭矿山生态环境状况评价技术规范的制定工作。1.2工作过程国家环境保护工业污染源监控工程技术中心在接到任务后,在收集和归纳总结国内外矿山生态环境监测和评价相关研究成果的基础上,结合山西省煤炭开采的特点以及生态环境主要问题,开展典型矿山生态环境监测水平现状和需求调研,广泛征求省内外矿山生态环境监测相关领域专家意见,构建山西省矿山生态环境评价标准体系,为实施全省煤炭企业生态环境年度审核制度和矿区生态环境质量季报制度,科学指导和评估矿山生态恢复治理工程的实施和绩效,