本节学习目标一、养老保障制度的确立老年社会保障的对象是社会上的老年人。那么，什么是老年人？中国历代人口平均寿命某些国家官方规定的退休年龄标准（男/女）古代社会的老年社会保障现代老年社会保障保障制度的建立与发展养老金问题养老服务问题养老机构问题二、构建养老保险制度的原则三、养老社会保险的受益条件四、影响养老保险的因素本节学习目标一、养老保险模式养老保险筹资模式养老保险基金运行模式养老保险金的缴费与给付模式二、养老保险的重点问题分析养老金替代率分析我国基本养老保险的替代率是高了还是低了？退休金替代率养老金给付的计算方法三、养老保险制度改革的两种主张世界银行提出的改革方案（1994年）是：建立三支柱养老保障体系——强制性、税收筹资、政府管理的现收现付第一支柱，强制性、个人筹资或雇主、雇员共同筹资、私营管理的完全积累第二支柱；自愿性的第三支柱。国际劳工组织也提出一个三支柱的改革方案：强制性、税收筹资、政府管理的现收现付第一支柱；强制性，雇主、雇员共同缴费，社会保险机构管理，确定待遇，留有部分积累的现收现付第二支柱；自愿性的第三支柱。四、国外养老保险的发展趋势瑞典养老金制度从胎儿到天堂的社会保障制度以一个人的一生为例3)医疗保险,随其父母强制参加.享受医疗费津贴,先由家庭给付包括医生治疗费,住院费,药费,往返医院或诊所的路费等,然后到保险公司报销,报销数额大小不是依据实际开支大小,而是按照规定标准报销.4)如果父母一方或双方去世以后,可领取孤儿年金,数额为基数的25%到50%上大学期间:大学也实行免费教育,在校期间可以得到助学金,低息贷款,交通补助及住宿补助等,但必须经过家庭情况调查.如果自愿参加了医疗保险,生病期间每天的病假津贴为48克郎.工作以后:（1）享有公费在职培训的权利，参加培训班，参加成人教育学习，参加军事和民防训练，可分别领取培训津贴，成人教育津贴和训练津贴。（2）强制性参加现金补助和医疗服务相结合的医疗保险，其保障范围相当广泛，包括病假津贴，支付药费，诊断治疗，健康咨询，住院，甚至与看病有关的交通费，而自己只要交纳少量的挂号费和其他费用。在生病期间的收入损失，从生病后的第一天起开始支付，第1—3天的支付标准为收入的65%，第4—90天为收入的80%，第91天后为基数的7.5倍，每天支付标准的上限为595克郎。（3）家长津贴，为生育护理婴儿和护理病孩给父母提供家长津贴。孕妇可以在分娩前一个月停止工作并领取家长津贴。婴儿出生后父母可以分享6个月护婴假，并领取家长津贴，其数额与病休津贴相同，最多不超过原工薪收入的90%。此外，父母在孩子出生到入学的任何时间还可分享6个月的假期，并领取特别家长津贴。如果12岁以下孩子生病父母任何一方均可请护理假，并向当地社保局领取家长津贴，头14天支付收入的80%，此后为90%。按规定，凡有一个不满12岁孩子的家庭，每年均可领取2个月的家长津贴，生病子女每人额外增加60天。（4）失业保险失业基本补贴：对已登记寻找工作而在90天之内没有找到工作的劳动者，可领取每天240克朗失业基本补贴，费用由国家财政支出。与收入相关的失业保险：为原工资的80%，但每天最多不超过580克朗，从失业后第6天开始领取，直至第300天，超过300天仍然失业者，只能领取每天240克朗的失业基本补贴。对于57岁至64岁的失业者，可以领取失业保险至第450天。失业保险由“失业保险基金”支出，该基金的财政来源7%来自工会会员会费，其余93%来自政府财政预算。（5）工伤保险：工伤或患职业病后90天内，按国民健康保险享受保险待遇，90天后享受工伤保险待遇。若工伤致残，享受终身残障年金，且本人工资不超过“基数”的7.5倍，按“基数”的100％享受；若本人工资超过“基数”7.5倍，只能享受相当于“基数”7.5倍的年金。工伤死亡雇工，给予当年“基数”30％的丧葬补助，其未成年子女则同时享受遗属补助，每个子女享有约为死者残障年金20～40％，可一直享受到19岁。退休以后养老保险：普遍养老金：从年满65岁起开始享受，领取养老金数额的大小取决于工作年限和所取得的附加年金的“年金分”普遍养老金一律以基数的96%给付，这个基数约等于一个人的基本生活费用。根据规定，雇主交纳工薪总额的7.45%,约占普遍养老金的57%,政府财政承担43%雇员无须交纳。独立劳动者交纳收入的7.45%。收入关联养老金：它是对普遍养老金的补充，其资金完全来源于雇主为雇员而建立的年金基金。凡收入在基数以上的所有雇员和独立劳动者，都有资格享受，但必须满足下列基本条件，既退休前必须由雇主为其交足30年的工资社会保险费，独立劳动者必须投保，而且要在退休前到当地社会保险机构登记，投保不足者，每少投保一年，减发退休金三十分之一