第PAGE\*Arabic\*MERGEFORMAT8页共NUMPAGES\*MERGEFORMAT8页党政管理监督的实施意见各乡镇党委、县直属各单位党委（党组）：为认真贯彻落实党中央提出的“讲学习、讲政治、讲正气”的要求，根据《中共XX省委关于加强对党政“一把手”管理监督的意见》和中共*市委《关于加强对党政“一把手”管理监督的实施意见》精神，结合本县实际，现就加强对全县各乡镇、县机关企事业单位党政“一把手”管理监督工作，制订如下规定：一、适用范围本实施意见的适用范围是。各乡镇党委书记、乡镇长；县直属各单位党政主要负责人；副局级单位的正职；县重点工程建设指挥部主要负责人。二、监督内容对党政“一把手”的监督，主要体现在思想作风、重大决策、干部任用、财经纪律和廉洁自律等五个方面。即监督“一把手”能否全面正确地贯彻执行党的路线方针政策，坚持党的群众路线和全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，开拓进取；能否坚持和维护党的民主集中制，实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，特别是对重大问题的决定，要充分发扬民主，实行民主决策和科学决策；能否严格执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，按规定程序和标准选拔任用干部，自觉带头抵制选人用人上的不正之风；能否严格遵守财政、金融、税务、审计、统计等有关法规和纪律；能否严格遵守中央关于党政领导干部廉洁自律的有关规定。三、加强县委对“一把手”的管理监督1、建立对党政“一把手”工作和思想状况分析制度。县委常委会根据平时掌握的情况和年度考核情况，每年至少召开一次专题会议，对领导班子“一把手”的工作和思想状况进行全面分析，针对存在的问题，提出改进和加强的办法、措施。纪检、组织部门要认真落实对“一把手”管理监督的各项要求，经常分析研究干部考察、民主评议和信息信访等渠道所反映的“一把手”存在的问题，及时采取针对性的措施。对干部群众反映的有关问题，组织部门应区别不同情况，采取当面谈话或函询的形式，要求本人向党组织如实地作出答复。需书面回复的，应在15天内写出回复材料。属思想、工作作风方面的问题，要视情进行批评教育，或实行诫勉，限期改正；对性质比较严重的，要进行专门调查，构成违纪的，要坚决查处。2、建立健全谈心谈话制度。县委与下级党政“一把手”谈心谈话，每年至少一次。可以统一安排时间，也可以在考察考核时进行。遇有以下情况时，必须及时谈话：（1）职务发生变动和离、退休时；（2）在理解和贯彻执行党的方针政策、上级指示精神出现偏差时；（3）个人遇有重大事项时；（4）全面考察和年终考核后；（5）领导班子内部出现不团结苗头时；（6）群众对领导干部在思想作风、工作作风、道德品质、廉洁自律等方面有反映，有必要给予提醒时；（7）遇到其他需要谈话的情况时。同“一把手”谈话要坚持严格要求，抓住重点，针对干部的思想和工作情况，适时地提醒、告诫、鼓励。要认真做好谈话记录，及时向组织部门反馈。干部谈心谈话，实行分工负责的办法分别由县委、县政府领导负责谈话。谈话计划由县委组织部在每年年初提出。双重管理单位“一把手”的谈话，按照干部管理权限，以主管方为主，协管方配合。3、建立党政“一把手”年度总结报告制度。“一把手”每年12月底前都要向县委写出年度总结报告，可与领导干部年度考核和执行党风廉政建设责任制年度总结报告相结合，报告本人的思想作风、工作情况、执行党风廉政建设责任制以及自身廉洁自律情况，并在一定范围内接受民主评议。民主评议可以与年度考核和民主生活会前征求群众意见相结合。县委、县政府领导，县委组织部负责人，可以委托考察考核组，认真负责地、及时地将民主评议、考察考核的情况和群众的意见如实地向本人反馈。4、加强对党政“一把手”的个人重大事项报告的审核监督。党政“一把手”应根据有关规定，及时如实地向组织报告本人及直系亲属建造、买卖、出租住房，身边工作人员提拔，配偶及子女经商、办企业、户口农转非、招工招干、参军、工作调动、出国出境定居、公费或自费留学，家庭成员违反计划生育政策，家庭成员违纪违法等个人重大事项对应报不报，或不按规定延期报告，以及所报情况与事实存在大出入和其他不正常情况的，县纪检、组织部门应进行调查和核实，并视情节轻重，责令报告人作出检查，限期改正，必要时可在一定范围内通报批评，涉及违纪的，应给予党纪政纪处分。5、加强对党政“一把手”经济责任的审计监督。要对负有经济责任的部门和乡镇，特别是经济部门、企业事业单位的党政“一把手”，进行任期内和晋升、调任、转任、退休、辞职等离任前的经济责任审计。每年年初依据上年对各单位领导班子考核的总体评价和财务管理状况，由县委组织部确定年度审计对象和审计顺序，向县审计局提出审计任务建议书，由县审计局结合实际情况列入年度审计项目计划，付诸实施。特殊