企业安全生产标准化基本规范第一部分目的\意义和宣贯要求◆一是贯彻国务院《关于进一步加强安全生产工作决定》的需要2004年，国务院印发了《关于进一步加强安全生产工作决定》（国发[2004]2号），要求在全国所有工矿商贸、交通运输、建筑施工等企业普遍开展安全生产标准化活动。为了贯彻落实国务院《决定》，近几年来，国家安全监管总局相继下发了一系列指导文件，并陆续在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业开展了安全生产标准化创建活动，有效地提升了企业的安全生产管理水平。◆二是落实企业安全生产主体责任的需要安全生产标准化是一项全面的系统工程工程，涉及法律法规，安全投入，安全管理，隐患排查治理等，通过全面推进企业安全生产标准化工作，深入贯彻落实国家关于安全生产的方针政策和法律法规，使企业的安全生产工作有据可依，有章可循。◆三是规范安全生产标准化工作的统一开展目前，对各行业已经开展的安全生产标准化工作，在形式要求、基本内容、考评办法等方面也需要作出相对一致的规定，以进一步规范各项工作的开展。危险化学品从业单位发布了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等标准。同时，为调动企业开展安全生产标准化工作的积极性和主动性，结合企业安全生产工作的共性特点，制定统一的、可操作性较强的安全生产工作规范，并以行业标准的形式予以发布，十分必要。二、标准的内容三、标准的特点◆二是对各行业、各领域具有广泛适用性。《基本规范》总结归纳了煤矿、危险化学品、金属非金属矿山、烟花爆竹、冶金、机械等已经颁布的行业安全生产标准化标准中的共性内容，提出了企业安全生产管理的共性基本要求，既适应各行业安全生产工作的开展，又避免了自成体系的局面。◆三是体现了企业主体责任与外部监督相结合的思想。《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定，自主评定后申请外部评审定级，并由安全生产监督管理部门对评审定级进行监督。四、标准实施后的重要意义《基本规范》涉及企业安全生产工作的方方面面，提出的要求明确、具体，进一步明确了企业安全生产工作干什么和怎么干的问题，能够更好地引导企业落实安全生产责任，建立安全生产长效机制。◆二是有利于进一步推进企业安全生产标准化工作近年来，各地区按照国家安全监管总局的要求，结合本地区企业安全生产的实际，在煤矿、金属非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹等高危行业开展了安全生产标准化创建活动，加强了安全生产基础工作。《基本规范》总结了企业安全生产工作的共性特点，对“安全生产标准化”进行了规范化定义，对各行业、各领域具有广泛适用性，能够促进安全生产标准化工作在各行业的普通开展。◆三是有利于进一步促进安全生产法律法规的贯彻落实。安全生产法律法规对安全生产工作提出了原则要求，设定了各项法律制度。《基本规范》是对这些法律原则和法律制度内容的具体化和系统化，并通过运行使之成为企业的生产行为规范，从而更好地促进安全生产法律法规的贯彻落实。同时《基本规范》要求企业对安全生产标准化工作进行自主评定和申请外部评审定级，也能增强企业贯彻落实法律法规的积极性和主动性。◆四是有利于进一步保障从业人员的合法权益。安全生产工作的最终目的保障人民群众的生命安全健康和财产安全，《基本规范》作出了多项规定，特别是专门设定有关安全生产教育培训和职业健康的规定，通过推进安全生标准化工作的开展，规范安全生产工作,减少和降低各类生产安全生产事故和职业危害，可以更好地保障从业人员安全生产方面的合法权益。五、学习宣传要求◆一是要加强对企业主要负责人和安全管理人员的教育培训。各单位要将《基本规范》作为各类培训班的重要内容，认真组织力量，对企业主要负责人和安全管理人员进行全面系统的教育培训，使其深刻领会《基本规范》的精神实质，准确把握《基本规范》的基本原则，熟练掌握《基本规范》的主要内容，增强安全生产意识，提高安全管理能力。◆二是要积极开展形式多样\内容丰富的宣传活动。各单位要结合国家安全监管总局2010年工作要占和宣传工作要点，加强与新闻宣传部门的合作，充分利用电视、广播、网络、报纸、杂志等媒体，采取专题讲座、知识竞赛、现场咨询、张贴标语、发放宣传材料等多种和手段，大张旗鼓、广泛深入地宣传《基本规范》。特别是要在全国“安全生产月”活动期间，掀起学习宣传《基本规范》的高潮，把《基本规范》的主要精神和基本内容宣传到企业和广大从业人员。六、贯彻落实要求◆一是抓紧组织制定相关配套规定。企业安全生产标准化是一项系统工程，涉及各行业的各个生产环节。《基本规范》的全面贯彻落实，需要配套的制度规定。各地区要根据《基本规范》的相关规定,结合本地区实际，对近年已经开展的安全生产标准化工作进行梳理，积极研究制度、修订有关安全安全生产标准化的配套规定，尤其要针对不同行业、不同规模的企业制