妇女的人权保障进步与展望.pdf
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25周年暨全球妇女峰会5周年■CHINESEWOMEN'SMOVEMENT特邀主持人姜秀花(全国妇联妇女研究所研究员)刘伯红(中华女子学院教授)妇女的人权保障:进步与展望刘小楠妇女的人权是北京世妇会《行动纲领》的重制宣传教育,并减少农村地区的妇女文盲,全面大关切领域之一,作为一项核心原则,贯穿于整个增加产妇保健设施与人员,广泛提供计划生育服《行动纲领》,是实现各项战略目标的关键所在。务及初级保健服务等方面,不断取得新成就,提为保证妇女人权的充分实现,《行动纲领》中提出前完成联合国千年发展目标任务。三项战略目标:1.通过充分执行所有人权文书,全国妇联与各地妇联共同探索建立维护妇女尤其是执行《消除对妇女一切形式歧视公约》(以儿童权益的工作机制,在执行男女平等基本国策、下简称《消歧公约》),促进和保护妇女的人权;消除对妇女歧视方面发挥重要作用。中国认真履2.确保法律面前和实际上人人平等和不受歧视;行国际义务,体现大国责任担当,除了认真履行《消3.普及法律知识。北京世妇会以来,我国积极保障歧公约》外.还积极落实《北京宣言》《行动纲领》,妇女的人权,在三项战略目标方面都取得长足进展。认真落实《2030年可持续发展议程》,得到国际一、认真执行《消歧公约》及其他人权文书社会的肯定和称赞。中国为消除对妇女歧视、促进两性平等和遵二、确保法律面前和实际上入人平等和不受守《消歧公约》的义务而不断完善法律、政策和歧视方案。1.立法保障男女平等2004年,“国家尊重和保护人权”写入宪法修北京世妇会后,我国保障性别平等、禁止性别正案,奠定了妇女人权保障的法律基础;2005年,歧视的法律体系不断完善,已经逐步形成并完善了修订妇女权益保障法,确立了男女平等基本国策以宪法为基础,以妇女权益保障法为主体的保障妇的法律地位。《中国妇女发展纲要》明确了落实女人权和男女平等的法律体系。近5年来,我国国男女平等基本国策任务目标,形成了中国特色加家层面保障妇女人权的法律法规有了进一步的发展。快消除对妇女的歧视和增进妇女权利的制度框架。比如2016年3月开始施行的反家庭暴力法,设立在新时期,中国共产党将“坚持男女平等基本国家庭暴力告诫、强制报告、人身安全保护令和紧急策,保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大、庇护等制度,有效预防和制止家庭暴力的发生;刑十九大报告,作为治国理政的重要理念和内容,法{彥正案(九)废除嫖宿幼女罪,加强了对幼女人大力推动妇女和经济社会同步发展,积极保障妇身权利的保障;2020年5月通过的《中华人民共女权益,把保障妇女权益系统纳入法律法规,上和国民法典》,其中关于性骚扰防治、夫妻共有财升为国家意志,内化为社会行为规范,努力构建产、家务劳动木M尝等方面的规定为妇女权利的保障和谐包容的社会文化,消除对妇女的歧视和偏见,和实现提供了更坚实的法律基础。在源头确保将性尤其是在减轻贫困,解决妇女就业问题,改变包别平等和妇女发展纳入法律政策,截至2018年底,括传播媒介在内的对性别的歧视和偏见,开展法全国30个省(区、市)建立了法规政策性别平等24|中国妇运2020.1225周年暨全球妇女峰会5周年CHINESEWOMEN'SMOVEMENT制。清单,推进用人单位建立健全性别平等制度机制,2.推动男女平等法律政策的贯彻落实并为工会组织促进工作场所性别平等和职工依法维国家高度重视妇女人权保护,在2009年之后护自身权益提供帮助和指导。连续三期《国家人权行动计划》中,都强调妇女的(4)强化司法救济和保障。近年来,通过司各项权利保障。尤其是近5年,国家在保证妇女实法诉讼保障妇女平等就业权也取得了积极进展。际上能够享有平等权利、不受歧视方面做了很多努2018年底,最高人民法院增加了平等就业权纠纷力。以促进男女平等就业为例:和性骚扰损害责任纠纷两个新案由。新案由的增加(1)多部门建殳联合机制保障女性平等就业体现了法院对劳动者平等就业权、妇女人格尊严的权。为化解招聘性别歧视引发的矛盾纠纷,2016重视,使这类案件有了“名分”,无须再借名诉讼,年7月,全国妇联制定《妇联组织促进女性公平就有助于妇女维权和寻求司法救济。业约谈暂行办法》,针对招用、录用过程中歧视女三、普及法律知识性的突出问题,向用人单位通报情况,听取意见,1.加强普法宣传沟通交流,调解矛盾,指导、督促用人单位转变歧中国结合国情,从1986年开始,已经进行了视观念,改正歧视行为,建立完善促进公平就业的七个五年普法。普法教育面对全国不同层次、不同相关制度和措施。2019年2月,人力资源和社会文化程度、不同职业的群众开展,采取多种形式开