城乡基本公共服务一体化协调机制研究——以河南省商丘市为例的综述报告随着我国城乡一体化进程的加速推进，城乡基本公共服务一体化协调机制已成为当前研究的重点和热点。本文以河南省商丘市为例，对城乡基本公共服务一体化协调机制进行综述。一、概述城乡基本公共服务是指政府为保障居民基本生活需求而提供的公共服务，例如教育、医疗、社会保障、文化、体育、交通、水利等，是落实以人民为中心的发展思想，保障和改善民生的重要手段之一。城乡基本公共服务一体化协调机制是指在市场经济条件下，政府对城乡基本公共服务提供进行整合、协调、优化和创新的机制。二、商丘市城乡基本公共服务现状分析商丘市位于河南省中部地区，是中国历史文化名城、黄文化之乡和豫东中心城市。截至2019年末，商丘市常住人口为9,819,000人，其中城镇人口为4,359,000人，乡村人口为5,460,000人。根据商丘市统计局发布的《2019年度商丘市统计公报》，商丘市基本公共服务指标如下：教育：全市共有中小学431所，其中城区群众满意度为93.5%，乡村群众满意度为90.7%。医疗：全市共有公立医院68家，其中乡村医疗机构47家，乡村群众就医满意度为94.6%。社会保障：全市城乡居民基本养老保险覆盖率为92.4%，城镇居民基本医疗保险覆盖率为99.4%，农村居民基本医疗保险覆盖率为98.8%。文化、体育：全市共有文化馆、图书馆、博物馆、纪念馆、体育场馆等文化、体育设施2,570个，其中农村覆盖率为100%。交通、水利：全市交通、水利基础设施覆盖率均达到了90%以上。总体来看，商丘市城乡基本公共服务发展基本良好，但还存在一些问题。例如，城镇教育配套设施不够完善、乡村医疗条件相对滞后、城乡居民收入水平差距较大等。三、商丘市城乡基本公共服务一体化协调机制分析商丘市多年来致力于加强城乡基本公共服务一体化协调机制建设，形成了一些经验和做法。主要包括：1.市县共建机制。商丘市实施“市县共建、区间服务”的城乡文化设施共建机制，将办馆机制、资源共享机制、服务联动机制、人才共享机制等融入城乡基本公共服务一体化机制，促进城乡基本公共服务均等化。2.产业兴村机制。商丘市推进乡村产业发展与基本公共服务一体化，打造旅游观光、康养养生、文创休闲等人文特色产业，充实农村公共服务设施建设，提高农民收入水平。3.数据共享机制。商丘市加强信息化建设，完善城乡基本公共服务管理信息系统，实现了城乡人口基本信息、社会保障信息、卫生健康信息、教育信息、文化信息、交通信息和水利信息等各类信息共享，便于城乡公共服务协同和共治。4.资源整合机制。商丘市设立了2017年版城乡基本公共服务整合目录，明确各级政府应该提供哪些基本公共服务和应当承担哪些责任。同时，商丘市采取土地综合整治、公顷产业发展等手段，提高城乡基本公共服务资源配置效率和质量。四、结论商丘市城乡基本公共服务一体化协调机制建设的成功实现得益于政府部门、社会力量、市民居民等多方共同努力。但仍然存在不少难题亟待解决，例如城乡人口流动、资源配置不均衡等问题。为此，商丘市仍然需要在城乡基本公共服务一体化协调机制建设上持续努力，进一步完善政策制度、理清权责关系、巩固多方合作，促进城乡基本公共服务均等化，实现城乡共同发展，推动乡村振兴战略的实施。