基本会计准则讲解主讲人黑龙江农业职业技术学院经济管理系主任沈清文基本准则修订的必要性我国会计法规的层次第一层会计法律全国人大制定《会计法》第二层会计条例国务院制定的如《企业财务会计报告条例》省、自治区、直辖市人民代表大会及常务委会制定的如《黑龙江省会计管理条例》第三层会计规章制度财政部制定如《会计制度》和《会计准则》省、自治区、直辖市的财政部门制定的如《黑龙江省企业会计基础规范》《黑龙江省会计帐簿管理办法》会计制度体系政府与事业单位会计制度(预算会计)非营利组织会计制度企业会计制度企业会计准则专业核算办法会计制度框架基本完成企业会计制度2001年1月1日金融企业会计制度2002年1月1日小企业会计制度2005年1月1日会计专业核算办法农业企业会计核算办法施工企业会计核算办法新闻出版业会计核算办法铁路运输企业会计核算办法村集体经济组织会计核算办法一、会计核算制度的改革历程会计准则改革历程会计准则改革历程2001年新会计制度与会计准则的改革背景（一）国有企业改革的方向已经明确（二）证券市场的发展要求信息规范（三）随着加入WTO进程加快，要求会计信息与国际协调（四）《会计法》要求建立统一的会计制度（五）《企业财务会计报告条例》已颁布并要求在2001年开始执行新会计制度与会计准则改革的主要内容（一）提出了会计核算体制的新构想（二）准则制定方面前进一步，尽早完成制定准则（三）对要素进行重新定义，完善会计核算方法（四）真实、完整地强化会计信息披露会计核算体系的构成（一）构成内容⒈会计准则体系⑴基本准则⑵具体准则⒉会计制度⑴统一企业会计制度⑵小型企业会计制度⑶金融保险企业会计制度及专业核算办法（二）会计准则和会计制度的关系⒈二者的相同点：⑴都依据《会计法》制定；⑵都属于国家统一的会计核算制度；⑶都属于国家的会计法规；⑷都由财政部制定。⒉二者的区别点：⑴适用范围不同；⑵涵盖业务不同；⑶规定程度不同；⑷稳定性、灵活性不同。新准则、新制度的中国特色及与国际惯例的趋同（一）“两新”保持了中国特色：⒈与我国法律环境、体系相适应，新准制度的执行具有强制而非民间机构颁布。⒉继续保留会计制度形式来制订会计规范，符合国人习惯，便于理解操作。⒊改革的内容，符合我国市场经济发展的现状。⒋制度与会计准则并存是我国现阶段的合理模式。（二）实现了与国际惯例趋同，有深度、有广度，影响重大⒈适应市场经济发展的需要。⒉积极贯彻通行的稳健会计政策。⒊实行国际通行的会计与税收分离的做法。⒋对会计要素的确认、计量、记录和报告作出进一步规范。原会计准则体系此前共出台16个具体会计准则《收入准则》《存货准则》《租赁准则》《投资准则》《债务重组准则》《借款费用准则《建造合同准则》《固定资产准则》《或有事项准则《无形资产准则》《现金流量表准则》《关联方关系及其交易准则》《非货币性交易准则》《资产负债表日后事项准则》《中期财务报告准则》《会计政策、会计估计变更和会计差错更正准则》基本准则修订的特点企业会计准则体系基本准则体系的三个层次新准则体系的创新基本会计准则的结构内容一、总则二、会计信息质量要求三、会计要素资产确认实例（二）负债要素新准则关于负债分类的实例（三）所有者权益对直接计入所有者权益的利得和损失的理解（四）收入要素日常活动的判断对与所有者投入资本无关的经济利益的流入的理解（五）费用要素（六）利润要素四、会计计量【实例1】（2）重置成本，在重置成本计量下，要求资产按照现在购买相同或相似资产所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。负债按照现在偿付该项债务所需支付的现金或者现金等价物的金额计量。（3）可变现净值，在可变现净值计量下，要求资产按照其正常对外销售所能收到现金或者现金等价物的金额扣减该资产至完工时估计将要发生的成本、估计的销售费用以及相关税费后的金额计量。（4）现值，在现值计量下，要求资产按照预计从其持续使用和最终处置中所产生的未来净现金流入量的折现金额计量。负债按照预计期限内需要偿还的未来净现金流出量的折现金额计量。（5）公允价值，在公允价值计量下，要求资产和负债按照在公平交易中，熟悉情况的交易双方自愿进行资产交换或者债务清偿的金额计量。五、财务会计报告