张家港市环境保护局文件张环发〔2009〕104号关于印发《2009年度张家港市环境保护局作风建设实施方案》的通知各支部，各科室、下属单位：为认真贯彻落实全省环保系统作风建设电视电话会议精神和全市机关作风建设会议精神，切实加强机关作风建设，动员局系统全体干部职工以更加高昂的精神状态、更加扎实的工作作风、更加优质的政务服务，为加快推进生态文明建设，全面建设“协调张家港”提供更加有力的思想和组织保障。现将《2009年度张家港市环境保护局作风建设实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。张家港市环境保护局二〇〇九年三月十六日2009年度张家港市环境保护局作风建设实施方案为认真贯彻落实全省环保系统作风建设电视电话会议精神，按照张家港市委、市政府提出的“三个年”（结构调整年、项目推进年、服务优化年）的总体要求，以更加便捷化的服务、规范化的管理、人性化的执法为目标，“内外兼修”抓作风，强化“五个提升”（提升政府部门的服务功能、提升城乡环境质量、提升工作创新能力、提升制度执行力、提升群众满意度）、“五个更高”（更高的目标定位、更高的工作标准、更高的行政效能、更高的人员素质、更高的业绩起点），努力促进全市经济、社会又好又快发展，特制定张家港市环境保护局作风建设实施方案：一、扎实开展学习实践科学发展观活动。1、认真学习科学发展观。今年的3月至9月将集中开展学习实践科学发展观活动。党总支和各党支部在认真做好宣传发动的基础上，严密组织各阶段工作，切实提高干部、职工对开展学习实践科学发展观活动重要性和必要性的认识。重点理解和把握科学发展观的内涵、实质、根本要求，加深对必须坚持把发展作为党执政兴国的第一要务、必须坚持以人为本、必须坚持全面协调可持续发展、必须坚持统筹兼顾等的领会和理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。结合开展学习实践科学发展观活动，各党支部要按照局印发的《2009年理论学习要点》的要求，抓紧抓好四个专题的学习，每个专题学习各党支部要推荐2—3篇理论学习心德，党总支组织交流评比。（党总支、各党支部）2、广泛开展调研活动。在学习实践科学发展观活动中，坚持学习与实践相结合，对照标准找差距与整改提高相结合，深入开展调研与理性思考相结合，使党员、干部职工坚定对党的事业的信仰、创新应变的信心、协调发展的信念，切实提高环保部门的组织协调能力、服务创新能力、推进生态文明建设能力。局领导要带领有关科室（单位）走进挂钩联系的镇（区），召开座谈会，了解基层、企业在发展过程中所遇到的困难和问题，悉心倾听基层和企业的意见和建议，指导服务，帮助解决，努力提高环保工作满意度。年内，局领导走访调研基层、企业每人不少于5家（个），撰写调研文章1—2篇；每个科室（单位）撰写调研文章1—2篇。对于优秀的调研文章局将推荐参加全省环保系统优秀调研报告评选，对获奖的同志将根据局有关奖励规定给予一定的物质和精神鼓励，并作为年度评先创优和专业技术职称评定的参考条件。（各局领导、各科室、监察大队、监测站、固废中心）3、开展廉政风险点排查，建立健全防控机制。根据环保工作实际,突出环保审批、资金项目分配、违法行为查处、排污费征收管理使用、物资（设备）采购等重点工作、重点环节上的廉政风险排查,进一步完善内控程序和制度,强化权力运行的监控，努力保证环保队伍干好事、干成事、不出事；突出《2008—2012年惩防体系工作规划》的贯彻落实，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面的工作，促进党风廉政建设和环保工作的协调发展。（纪检组、各党支部）。二、全力推进生态文明建设，提升发展软实力。1、制订、完善实施方案，加快推进生态文明建设。进一步修改完善《生态文明建设规划》，力争3月份完成规划文本的评审工作；制订、完善生态文明建设实施方案，开好生态文明建设动员大会，切实加强组织协调，制定详细的工作方案和工作计划，分解目标任务，主动协调相关部门，加强配合协作,努力形成强大工作合力和齐抓共管的工作局面。按照《张家港市生态文明建设实施工程》确定的目标，全面实施生态意识养成、生态工业建设、高端农业建设、现代服务业建设、绿色生活营建、生态环境提升、自然生态优化、人口环境优化、文明宜居、生态制度文明建设等十项重点工程，注重培育生态亮点，充分发挥示范和引领作用，加快推出一批生态文明典型，打造生态文明亮点，形成本市特色和品牌。（科技信息科）2、全面启动第二轮大气污染防治三年行动计划和水环境综合整治三年行动计划。大气污染防治三年行动计划方面：启动实施重点行业、重点区域、扬尘污染、机动车排气污染、农业大气污染和环境监管能力提升等六大重点整治工程，2009年，二氧化硫排放总量在2008年基础上力争削减4.57%左右。水环境综合整治三年行动计划方面：重点实施工业减排、水系