应对暴雪天气应急预案.docx
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应对暴雪天气应急预案应对暴雪天气应急预案(精选18篇)应对暴雪天气应急预案篇11总则1.1编制的目的及时、妥善地组织开展雪灾救灾工作,合理配置救灾资源,最大限度地降低雪灾造成的损失,切实维护人民人民生命财产安全和社会稳定。1.2编制的依据根据国家有关法律、法规和《国家自然灾害救助应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》的规定,结合我市实际,特制定本预案。1.3适用的范围本预案是《突发公共事件总体应急预案》框架下的专项预案,是我市应对雪灾的紧急行动方案,适用于降雪前、降雪过程中已预测将要发生雪灾及雪灾发生后的应急反应。1.4工作原则(1)以人为本,最大程度地保护人民人民的生命和财产安全。(2)政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。(3)部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(4)依靠人民,充分发挥基层人民自治组织和公益性社会团体的作用。2启动条件2.1我市行政区域内发生雪灾,出现下列任何一种情况,启动本预案。(1)雪灾给人民生产、生活带来困难,需要紧急转移安置或生活救助的。(2)雪灾造成人员伤亡的。(3)雪灾造成房屋倒塌100间以上的。(4)雪灾造成牲畜死亡100头(只)以上的。(5)对救助能力特别薄弱的部位等特殊情况,上述标准可酌情降低。2.2本预案按下列程序启动。(1)在降雪前,气象预报部门及时发出预警,预测雪灾将对特定区域内人民生命财产所造成较大危害或损失,即可向市应急委提出预案启动建议。(2)市应急委根据预警预报,召开相关部门和有关专家参加的会议,发出启动命令,确定启动规模,落实救灾责任。(3)本预案启动后,市雪灾救灾工作指挥部立即进入指挥状态,各工作组及成员单位按各自分工迅速开展工作,全力以赴完成救灾应急工作。3组织指挥体系及职责任务3.1指挥机构市雪灾救灾工作指挥部是市应急委下设专项指挥部,在市应急委的领导下,直接指挥全市雪灾救灾指挥工作。主要职责是:负责组织、领导全市雪灾救灾应急工作;部署救灾应急准备措施;督促检查救灾应急工作的人、财、物落实情况;检查各工作组和有关部门的救灾工作;根据灾情发展情况派出救灾现场领导小组,实施靠前指挥;负责请求上级、周边县(市)支援,协调中省直部门和驻军关系;研究解决有关救灾应急工作的重大问题。市雪灾救灾指挥部总指挥:市政府市长市雪灾救灾指挥部副总指挥:市政府主管副市长、秘书长市雪灾救灾指挥部成员:市直有关部门和驻宁中省直部门主要负责人,驻宁队伍和武警队伍负责人等。3.2指挥部综合办事机构市雪灾救灾指挥部下设办公室,由市政府秘书长兼任主任,办公室人员由市政府办、民政局、水务局、气象局、工商局、卫生局和承担主要救灾职责单位的人员组成。主要职责是:向各工作组传达指挥部的工作指令并监督落实;收集各工作组的工作进展情况,及时向指挥部报告;负责灾情和救灾工作信息发布;及时收集信息,综合评估灾情,向上级有关部门汇报灾情和救灾工作情况;组织协调有关部门做好救灾工作;负责处理指挥部日常事务,完成指挥部交办的其他事项。3.3工作机构根据工作需要,市雪灾救灾指挥部下设8个工作组,分别为:灾情预测预报组、灾情收集评估组、抢险转移安置组、后勤保障组、安全保卫组、医疗防疫组、恢复重建组、灾情报道组。市救灾应急指挥部工作组成员单位及其主要职责:市政府办:其职责与指挥部办公室一致。气象局:组织发布天气预测、预报,为防灾减灾提供科学依据。交通局:负责抢险、救灾、防疫等人员、物资的及时运送和组织转移灾民所需的交通工具;及时组织因雪灾堵塞公路的疏通工作,保障交通运输畅通。农机总站:负责调用农用机械,运送救灾物资及清运积雪。城市综合行政执法局:负责组织城区、东京城镇和渤海镇主次干路积雪清理工作。城区街道办事处:负责组织居民的积雪清理工作。民政局:组织查灾、核灾、报告灾情,负责储备灾民生活所需的紧急救援物资;申请、分配、管理救灾款物;负责组织开展救灾捐赠活动及捐赠款物的接收、下拨、管理工作。开展救灾救济方面知识的宣传教育,做好灾民的安抚工作。水务局:负责灾后供水设施和农田水利设施的修复工作。财政局:负责安排救灾款列入地方财政预算;负责救灾应急资金筹集、拨付和使用的监督。发展和改革局:负责争取救灾基建项目,协调有关方面落实项目建设资金。工商局:负责保持雪灾发生期间的商品市场运行稳定;负责有关物资的采购、调运;负责组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理等工作。粮食局:管理好国家储备粮,确保灾民粮食供应,建立紧急情况下的粮食供应制度。卫生局:负责调度卫生技术力量,抢救伤病员,对重大疫情实施紧急处理,预防控制疫情、疾病的发生和蔓延;保证灾区供水和食品卫生安全;负责药品的供应以及捐赠的救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放。药品监督管理局:负责对向灾区调拨和捐赠的药品、医疗器械等进行检验审核。教育局:负责转移受