履职尽责不到位方面问题整改措施履职尽责不到位方面问题整改措施司法局是县政府领导下的主管全县司法工作的职能部门,是国家的执法机关,是政府部门的重要组成部份.其主要任务是运用法律手段参与社会经济管理,维护社会稳定和促进社会发展.沙洋县司法局自年建局以来,紧紧围绕着县委县政府的中心工作,担负着辖区范围内的法制宣传教育和依法治理、人民调解、刑释解教人员安置帮教、法律援助、公正、律师、法律服务、管理和指导面向社会服务的司法鉴定等工作,是社会治安综合治理的第一道防线,它在维护社会稳定和促进经济发展中有着不可替代的作用.根据县政府的要求,沙洋县司法局现设有政治处、办公室、法制宣传教育股、基层工作股、律师公证管理股、法律援助中心、纪检监察室等6个处、室和中心；乡镇设有13个司法所.县局现在编制35人,在职人员34名（局机关及公证处共19名,乡镇15人）.全局设局长兼党组书记1名,副局长2名,纪检组长1名,政治处主任1名.近年来,沙洋县司法局在县委、县政府的坚强领导,县委政法委、市司法局、省司法厅的关心和支持下,以维护社会稳定、构建和谐社会为要务,以维护好人民群众切身利益作为司法行政工作的根本出发点和落脚点,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为突破口,紧紧围绕年初提出的工作思路和工作重点加强领导,落实措施,全局上下团结奋进,努力拼搏,求真务实,开拓进取,每年较好地完成了全年各项目标任务.（一）、职能履行情况：一、以维护社会稳定为目的,基层工作组织健全,人民调解工作水平明显提高,社会矛盾纠纷排查化解工作得到切实加强.沙洋县司法局自成立以来,一直都十分重视人民调解工作,充分发挥其化解矛盾,维护社会稳定的职能作用.一是积极构筑以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷调处工作格局.全县厂13个镇均成立了人民调解工作领导小组及办公室,在全县范围内构筑起了党委政府统一领导,综治委协调,司法行政机关组织实施,各职能部门协调配合,全社会齐抓共管的矛盾纠纷调处工作格局；二是高标准规范人民调解各项基础工作.努力实现人民调解组织网络,调解阵地、调解程序,调解文书等四个方面的规范化建设,积极推行人民调解协议书审核制度,提高了调解协议书的质量.三是扎实做好全县调解网络建设.现全县共建人民调解委员会337个,其中镇人民调解委员会13个,村（居）调委会277个,企事业单位调委会41个,其他调委会6个.使全县各级调解委员会建设覆盖面达到100%,每30户左右村（居）民推选1名调解中心户；200人及以上的企业成立了人民调解委员会.四是强化信息渠道,确保处警及时.自2014年初,沙洋县就在全县范围内推广信息员规范建设工程,现在全县各镇、村、组及单位内均已普遍建立了信息员制度.全县现有人民调解员及信息员3700人.规范建立了13个人民调解庭.60%以上的村建起并运行了村级调解室.全面推行首席人民调解员制度（全县共聘首席人民调解员288人）,采取多种形式对人民调解员进行全方位培训,努力实现了人民调解程序和调解文书制作的规范化,切实提高了人民调解协议的社会公信力.五是进一步落实了矛盾纠纷调处首问责任制、调处承诺制和支持起诉等制度,规范纠纷调处工作制度和程序.尤其是支持起诉制度推行以来,通过运用支持起诉手段,引导农民工通过法律途径解决矛盾纠纷,从而切实维护了农民工的合法权益,在矛盾纠纷防激化工作中收到了较好效果.六是县司法局加强了对镇村二级人民调解员的业务轮训,县司法局每年划拔专项经费,由基层工作股用于镇村二级人民调解员培训的开支,基层科每年不得少于一次组织对人民调解员的培训,至今此培训班已成功举办了三次,这一作法切实提高了全县各人民调解员的政治、业务素质.人民调解组织、制度、工作场所、经费、报酬的落实,确保了人民调解工作落到实处.镇村二级人民调解委员会在努力消除不和谐因素,筑牢维护和谐和稳定的第一道防线上所发挥的职能作用,其成绩是显著的.仅2014元至十月全县共受理各类民事纠纷926件,调处成功915件,防止自杀事件15件17人,防止民转刑33件112人,调处率达100%,调处成功率达97%以上.其中重大疑难纠纷全年受理125件,调处成功率达98%.二、以消除社会不和谐因素为目标,拓展社区矫正和安置帮教工作,全县社区矫正及安置帮教工作井然有序.社区矫正是政法战线一项全新的工作,是全局性、基础性和长期性的社会管理系统工程之一,任务重,要求高,时间紧.根据市里部署和县政府要求,2014年10月就召开了沙洋县社区矫正工作会议,并在沙洋城区、五里镇开展社区矫正工作规范建设试点,在两个试点镇举行了社区矫正工作交接仪式暨社区矫正对象学习班和社区矫正工作者培训班.与此同时,我局基层股负责进行指导和检查,并制定出沙洋县社区矫正试点工作管理办法和社区矫正工作流程.今年年初,我县全面启动了社