第11章促进和限制出口的贸易政策措施11.1出口融资1.买方信贷2.卖方信贷11.1.2其它出口金融支持2.出口金融支持主要有三种形式：装运前融资装运后融资投资信贷除对直接出口商和进口商提供卖方信贷和买方信贷等一般形式之外，国内信用证也是为间接出口厂商提供金融支持的有效手段，出口生产者(间接出口商)在它们能够提供从直接出口商(外贸企业)得到的国内信用证时也可从银行获得贷款。设立专门的进出口银行，作为政策性银行专事进出口金融支持。11.2外汇倾销图11-1(a)本币贬值对出口的影响图11-1(b)本币贬值对进口的影响假定出口国实行本币贬值，该国用本币表示的生产成本并未发生变化（不考虑物价上涨因素），但用美元表示的生产成本则下降了。于是，出口供给曲线将会下移，例如从Sx移至Sx’，这意味着出口者在同样的美元价格下愿意出口更多的产品。另一方面，外国的消费者需求不会因出口国货币贬值而受影响，因而Dx曲线不发生移动。此时，新的出口供给曲线Sx’与需求曲线Dx相交于B点，相应的价格下降到P2，出口数量增加到Q2。本币贬值可以增加出口量，但出口额是否增加是不确定的。贬值前的出口额为P1AQ1O，贬值后的出口额为P2BQ2O，究竟哪一个大要取决于需求和供给的弹性。外汇倾销对促进出口的作用有限：首先，货币贬值或迟或早会引起国内价格的上涨，当国内价格上涨幅度达到或超过本币对外贬值的程度时，外汇倾销的条件便不复存在。其次，如果其它国家也实行同样幅度的货币贬值，或采取提高关税等其它报复性措施，外汇倾销的作用就会被抵消。第三，外汇倾销能否达到促进出口的预期目标还要看本国出口供给弹性和外国需求弹性，本国供给弹性大、外国需求弹性小的时候，外汇倾销的作用将降低。本币贬值也会对进口产生影响：11.2.2本币贬值促进出口的条件求导，得：(11-3)表示出口需求的价格弹性EX；表示进口需求的价格弹性EM。最初假定了贸易是平衡的，M=SX，则上式变成：(11-4)要使，则需1–EX–EM<0，即EX+EM>1。因此，要使本币贬值起到增加出口量并增加收益的作用，首先，出口商品具有较大的价格弹性，即由于贬值引起的出口量增加幅度会大于本国货币的贬值幅度。其次，其他国家不采取任何报复性的措施，否则，货币贬值的效果会被其他国家同样的措施抵消。另外，虽然本币贬值会促进出口和抑制进口，从而有利于国际收支的改善，但这一改善过程存在着“时滞”现象，表现为短期内国际收支暂时会恶化，这一过程表现在图上像一“J”字形，称为J曲线效应。图11-2J曲线效应J曲线效应表明，货币贬值国在贬值初期的贸易差额会恶化，但不久又趋于好转。因为本币贬值，进口商品的本币价格提高，由于以前的合同规定或产业结构未及调整，进口数量降不下来，使支出增加；随着时间推移，进口得到调整和压缩，出口开始增长，贸易收支差额得到改善。但长期来看，在|Ex+Em|>1的条件下，国际收支会得到改善。11.3产业政策与促进出口11.3.2产业政策的内容2.产业组织政策：通过选择高效益的、能使资源有效使用、合理配置的产业组织形式，保证供给的有效增加，使供求总量的矛盾得以协调的政策。3.产业布局政策：产业空间配置格局的政策。产业政策的实现途径：禁止性规定：一般是市场准入的禁令，例如某某行业禁止其它企业进入。鼓励性规定：这类内容是产业政策的主要方面，它强调某某产业是重点产业，从事该产业开发的符合某某标准的企业将得到那些优惠性政策支持。11.3.3产业政策是必不可少的11.4其他促进出口的措施出口退税制的效果：第一，进口国的消费者无需在购买进口产品时支付本国税收之外再负担出口国对这些产品征收的税，从而保护了进口品消费者的利益。第二，出口商品的零税率可以避免由于出口国和进口国税收制度的差异带来的价格紊乱，从而确保在世界市场上进行公平竞争。第三，通过对出口产品退还国内税，出口企业可以降低出口产品价格，恢复出口产品的真正的比较优势，从而有助于改进出口国的出口结构。11.4.2多重汇率11.4.3价格支持1.对出口产业的价格支持图11-3出口市场的价格支持如图，Pw为某种产品的世界市场价格，政府制定的保证价格为Ps，无论世界市场价格如何变化，生产者都可按保证价格卖出产品。同时，该产品的产量不因市场价格波动而增减，只是根据成本来确定，在图11-3中为Q2。国内消费者支付的价格也等于保证价格，因为生产者不接受低于保证价格的价格。在保证价格水平，国内需求为Q1，出口量则为Q1Q2。福利变化：生产者得益：a+b+c消费者损失：a+b，政府支出：b+c+d，社会福利净损失：b+d。政府提供生产补贴或出口补贴数额通常是固定的，而在保证价格中政府支出是可变的，世界市场价格与保证价格相差越大，a、b、