创建食品安全示范乡活动方案以保障和改善民生为出发点，以群众关心的重点食品安全为突破口，以示范创建为手段，强化依法履职尽责，带动其余商店依法诚信经营，促进我乡食品产业健康发展。通过食品安全示范乡创建活动，推动形成“上下统一、责任明晰、保障有力、全程监管、实事求是、科学管理”的管理格局，全面构建“四位一体”的食品安全责任体系，以示范辐射带动全乡食品安全工作，不断提升人民群众食品安全满意度。二、总体目标以整体提升全乡食品安全水平为目标，以创建活动为平台，建立乡、村、社三级食品安全监督体系，完善食品安全监管规范和制度，培育队伍建设，努力争取配齐配强食品药品监管执法装备和设施，着力营造食品安全监管工作良好氛围。三、创建标准（一）组织管理1.乡办公会议专题研究食品安全示范乡争创工作，将食品安全工作纳入全乡发展规划及新农村建设规划，及时调整乡食安委成员，统一领导、组织、协调全乡食品安全工作，定期召开乡食安委、各村（社区）食药协管员全体会议，层层签订食品安全责任书，明确监管责任主体及责任。2.建立健全食品安全监管工作体系。根据我乡食品药品市场监管的需要，进一步完善乡级食品药品安全监管机构，健全食品安全监管队伍建设，落实专人负责各村食品安全监管及信息报送，同时积极向县食药局争取，按标准化配备落实乡级食品食药监管队伍的办公业务的执法装备和设施。3.加强食品安全监管财政专项投入。将各项食品安全监管经费纳入预算，并建立食品安全财政投入稳定增长机制，积极争取县级食品药品监督管理局对本乡开展食品药品安全监管执法、执法装备等专项经费投入，确保食品药品安全监管工作按时高效完成。4.强化食品安全监管技术支撑。整合乡内食品检测资源，提升常见指标的实验室检测能力及现场定性速测能力，以满足从“田间到餐桌”各环节的检测要求。5.健全考核评价机制，加大食品安全工作评议考核力度。按监管职能职责，制定考核内容，对各社实行按季度考核，对各村（社区）及乡级相关单位实行半年制考核，将考核结果和年终目标考核分值挂钩。6.加强食品安全监管工作制度建设。各村（社区）、乡级相关单位要根据职责制度食品安全监管相关制度，推进食品安全信用档案建设，及时曝光食品违法违规单位和个人，用科学手段全程监控食品安全，促进食品安全依法、有效监管。7.落实国家食品产业发展政策。加强政策引导，会同乡级国土建设、农技站、扶贫等相关部门，鼓励支持农村食品生产升级和技术改造，提高食品产业集约化、规模化、标准化和信息化水平。推动食用农产品健康协调发展，促进全乡经济发展，为群众致富之路提供有效保障。(二)监督执法1.坚持重点之乱,保持严格执法高压态势,严惩违法行为,严格食品安全检查、巡查和抽查，做到依法监管全覆盖、科学监管有痕迹。乡食药监管站、各村（社区）严格食品监管，及时报告食品安全信息，确保全乡食品安全。2.建立并严格执行问题食品后处理机制，对监督抽检发现的`问题食品（过期、三无、违规使用食品添加剂等食品）要一查到底，该移交的必须移交，确保发现的问题食品及时依法处置，行政处罚、责任追究到位。3.建立健全食品经营者食品安全信用档案，加强动态管理，及时公布食品违法违规的经营个体，对失信予以惩戒，督促经营者依法诚信经营，确保全乡人民食品安全。4.坚持”疏堵结合,规范发展”,综合治理”小作坊、食品摊贩”，逐户进行摸底调查、备案登记，建立经营户台账，依法规范经营。5.全面推行依法行政，促进规范执法、科学执法、问嘛执法，杜绝不作为、乱作为问题。（三）落实主体责任1.全乡所有食品经营者要依法持有有效许可证或纳入备案管理，并持续符合发证或备案相关条件，对新开未办理许可证等相关证件的，责令限期办理。建立健全责任制，扎实落实食品经营者第一责任人的责任。2.建立食品安全追溯机制。各食品经营户务必建立进货、销货台账，明确食品流动轨迹，确保监管中发现的问题食品能有效追溯，依法承担相应责任。同时也要确保能及时召回问题食品，召回率达到100%，确保全乡食品安全流通。（四）应急管理1.乡食品安全监管站成立食品安全应急管理领导小组和应急指挥协调机构，制定食品安全应急预案及相关制售规章制度，完善重大突发事件信息报告制度。2.加强应急队伍建设，每年开展一次食品安全应急演练，至少培训两次食品安全应急知识，严格事故信息报送，提高事故防范和应急处置能力。3.规范信息管理，建立信息平台，及时发布相关食品安全信息，有效处置食品安全事故和食品安全事件，确保食品安全信息及时、真实。（五）全民参与共建共治1.将食品安全纳入公民法制普及、科普常识，采用发宣传单，召开群众会议、食品安全知识进校园等多种形式相结合广泛宣传，提高人民群众食品安全素养和食品安全基本知识知晓率，对食品安全支持意愿强，食品安全消费行为健康理性。2.建立健全食品安全信息发布制度，利用多种方式发布时