创办“重庆黄冈实验学校”的可行性研究报告《教育部关于进一步促进民办教育发展的若干意见》指出进一步促进民办教育发展，有利于拓宽和引导社会资金以多种方式进入教育领域，扩大教育资源供给；有利于促进教育公平，改进公共教育服务提供方式，提供多样的教育选择机会；有利于推动学校教育教学改革和育人模式创新，建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（中发【2010】12号）指出民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量。各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责，鼓励出资、捐资办学，促进社会力量以独立举办、共同举办等多种形式兴办教育。完善独立学院管理和运行机制。支持民办学校创新体制机制和育人模式，提高质量，办出特色，办好一批高水平民办学校。《中华人民共和国民办教育促进法》和《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发【2010】13号）指出为实施科教兴国战略，鼓励民间资本参与发展教育和社会培训事业。支持民间资本兴办高等学校、中小学校、幼儿园、职业教育等各类教育和社会培训机构。《重庆市人民政府关于促进民办教育发展的意见》指出民办教育作为社会主义教育事业的重要组成部分，是深化教育体制改革、拓宽教育投入渠道、推动教育大发展的重要力量；是促进教育资源合理配置、创新教育竞争机制、增强教育发展活力、扩大教育总量、满足人民群众日益增长的多样化教育需求的重要途径；是实现重庆新时期新阶段教育改革与发展的目标任务、建设长江上游地区教育中心和西部教育高地的重要保障。《重庆市江津区教育事业发展十二五规划》明确提出要积极促进民办教育的发展，综合考虑我区对民办教育的实际需求，我区的民办教育还有非常大的上升和发展的空间，现将创办“重庆黄冈实验学校”的可行性条件综述如下:一、江津区基础教育概况江津历史悠久、政通人和，有帅乡之称，开国元勋聂荣臻、明代工部尚书江渊、“天下第一长联”作者钟云舫、白屋诗人吴芳吉等名人辈出。基础教育阶段拥有重庆市市级重点校、示范校8所。江津立足于确保教育优先发展，加快实现教育现代化，坚持教育是实现“加快”和“率先”发展的基础和先导，以不断改革创新为突破口，教育事业取得了较大的发展和可喜的变化。不断提高教育事业发展水平，是经济社会和人的发展的现实需要，目前，江津的义务教育普及水平不断提高，高中阶段教育迅速发展，整体教育事业已经具有较好的基础和实力，但也存在不少困难和问题，需要再发展过程中逐步加以解决，例如：教育发展不够平衡。城乡之间、校际之间办学条件和教育水平差距较大；基本办学条件有待进一步改善。多数学校生均占地面积和生均校舍面积离标准要求尚有一定距离；民办教育发展尚有欠缺，在江津仅5所民办中小学，在校生仅1024人，尚不能为政府财政教育经费提供有效的缓解作用等等。二、建设“重庆黄冈实验学校”的必要性江津区人民历来尊教尚学，政府也给予了足够的重视和投入，基础教育事业持续快速发展。近几年来，江津基础教育综合实力明显增强，全区基础教育正从“普及型”向“优质型”转变，教育教学质量大幅提升，并初步建立起公办教育与民办教育共同发展的格局。《重庆市江津区教育事业发展十二五规划》中明确指出：鼓励社会各行业、企业和有识之士参与民办教育投资，扩大民办教育规模，提高教育质量，创建一批特色鲜明、社会声誉良好、现代化功能齐全的骨干示范校，到2015年，基本形成布局合理、规模适度、与公办学校共同发展，具有江津特色的民办教育格局。同样处于我市规划建设区域性中心的合川、永川积极发展民办教育事业，合川将民办教育作为该区教育的补充，用于缓解政府财政教育经费紧张，并为基础教育的发展奠定坚实的基础；永川对民办教育申办者简化工作程序，提供便捷服务，并为民办教育申报者积极提供咨询等相关服务工作。“重庆黄冈实验学校”所具备的10大办学特色恰好与江津区民办教育规划不谋而合，不但能为政府缓解财政教育经费紧张的状况，更能立足江津、辐射西南，为今后“重庆黄冈实验学校”将致力于成为江津民办教育的“名片”而努力。三、“重庆黄冈实验学校”申办的优越条件（一）市场分析区域经济分析：重庆市江津区是我市规划建设的区域性中心城市，区位优越，地处重庆市“一小时经济圈”核心圈层，江津到重庆主城实现了半小时车程，进入了重庆外环时代江津大发展的新时期。江津区政治、经济、文化、教育、商贸、交通和信息发展迅猛，2012年将实现“千亿工业”，要打造与区域性中心城市相匹配的教育事业，推进城市经营和城市品位的提升，必须充分发挥教育基础性、先导性、全局性作用，促进教育与科技、经济建设的紧密结合，这给民办教育事业发展带来了新的机遇和挑战。消费观念分析：伴随着高校的扩招，导致整个教育链条中迅速产生了连动效应，高考的竞争已经