第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称年产50吨甘草叶茶和3亿瓶甘草叶茶饮料生产线建设项目1.1.2项目建设单位概况内蒙古亿利能源股份股份有限公司药业分公司项目负责人：刘青内蒙古亿利能源股份股份有限公司药业分公司（简称“亿利药业”）是内蒙古亿利能源股份有限公司（股票代码600277）的分公司。亿利药业拥有国家食品药品监督管理局批准注册的中西药品种160多个，是一家以生产销售丸剂、片剂、硬胶囊剂、软胶囊剂、散剂、滴丸、口服液、糖浆剂等剂型为主的大型综合性制药企业，有先进的生产设备和检验仪器，雄厚的技术力量。公司现有员工120人，其中各类专业技术人员60人，执业药师21人，公司50%以上的员工具有医药专业大专以上学历。亿利药业与国内多家科研机构建立了紧密合作关系，亿利药业《甘草系列制剂制定甘草酸含量标准的研究成果》荣获内蒙古自治区2009年度科技进步三等奖，2009年10月荣获鄂尔多斯市科学进步一等奖。亿利药业的销售网络遍布全国31个省市自治区，年销售收入亿元以上。亿利药业的发展方向是，紧紧依托已通过国家GAP认证的库布其沙漠百万亩“梁外甘草”基地的资源优势，在现有甘草系列品种的基础上，继续开发甘草深加工系列产品，实现“梁外甘草”的产业化和规模化，成为国内规模最大、产业化程度最高的甘草产业化公司。甘草叶茶、甘草叶茶饮料是公司的准备开发的核心新产品。甘草叶茶是采用新鲜的甘草鲜叶和嫩芽为原料，经过清洗、晾青、杀青、揉捻、缛青（回潮）、双并锅、四并锅、圆辉炒干、分选等工艺加工后制成的，其风味独特、质感温和。甘草叶茶是目前公司的主导产品。21世纪的主导农业是生态农业,21世纪的主导食品是绿色食品。世界茶叶生产中心已向中国转移,为中国茶业的进一步发展缔造了巨大的市场机会，公司将凭借良好的市场经济环境和自身的实力,成长为国内外具有较大规模和市场影响力的甘草系列产品的加工销售企业。1.1.3项目建设地点内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗独贵特拉镇亿利工业园区1.1.4可行性报告编制单位报告编制单位：陕西省轻工业研究设计院项目实施单位：内蒙古亿利能源股份股份有限公司药业分公司1.2可行性报告工作开展的依据和范围1.2.1可行性报告编制的依据1）立项报告；2）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；3）国务院批准的《产业结构调整目录》(2005年本)4）国家计委、财政部联合印发《关于国家农副产品深加工食品工业项目专项实施意见》；5）《城市用地分类与规划建设用地标准》；6）《关于进一步加快农业产业化发展的若干意见》；7）农业部《农业科技发展纲要（2001年～2010年）》；8）国家计委批准颁发的《投资项目可行性研究指南(试用版)》9）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；10）《投资项目可行性研究方法与经济评价手册》；13）项目建设单位提供的相关技术资料；14）项目调研过程中搜集的相关资料；15）国家有关部门关于项目可行性研究报告编制内容的要求和规定。1.2.2研究工作的范围围绕年产50吨甘草叶茶和年产3亿瓶甘草叶茶饮料生产线建设项目的确立，进行系统、完整的分析研究，提出项目建设依据，为工程设计提供基础资料，主要内容包括：1）对新建项目提出依据，并对此项目实施造成的社会意义进行剖析；对此项目实施所需的资源情况进行分析；还对市场需求进行分析；2）确定产品方案、生产规模；3）提出主要生产工艺、生产设备选择意见，确定关键工艺技术参数；4）提出水、电、汽的供需数据；5）估算建设项目总投资，提出资金来源与筹措方式；6）编制建设项目实施进度建议；7）测算建设项目的投资效益，分析项目抗风险能力；8）提出研究结论，为项目决策提供依据。1.3项目提出依据及意义1.3.1符合国家产业政策《中华人民共和国国民经济和社会发展“十二五”规划》中提到“发挥县域资源优势和比较优势，科学规划产业发展方向，支持劳动密集型产业、农产品加工业向县城和中心镇集聚，推动形成城乡分工合理的产业发展格局”。本项目拟建设地址为内蒙古鄂尔多斯市杭锦旗独贵特拉镇亿利工业园区，县域资源优势强，符合产业发展格局。其中还提到了“制定支持企业技术改造的政策，加快应用新技术、新材料、新工艺、新装备改造提升传统产业，提高市场竞争能力。支持企业提高装备水平、优化生产流程，加快淘汰落后工艺技术和设备，提高能源资源综合利用水平。鼓励企业增强新产品开发能力，提高产品技术含量和附加值，加快产品升级换代。推动研发设计、生产流通、企业管理等环节信息化改造升级，推行先进质量管理，促进企业管理创新。推动一批产业技术创新服务平台建设。”本项目的产品附加值高，市场竞争力强，符合食品产业发展趋势。《内蒙古国民经济和社会发展“十二、