郴州市电子监察系统监察用户使用手册深圳太极软件有限公司编制前言2004年7月1日《中华人民共和国行政许可法》（以下简称行政许可法）正式实施，根据吴官正同志和中央书记处书记、中央纪委常务副书记何勇同志大力推进项目研究成果转化的重要指示，为了加强和改进行政效能监察工作，应相关部门的要求，拟开发本系统，运用现代技术手段对相关部门的行政许可事项进行全面监察。建设“行政许可电子监察系统”，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神和胡锦涛总书记的重要指示精神，认真落实《行政许可法》。通过建设电子监察系统，对全部行政审批事项的实施情况进行实时、全程和自动监控，对行政审批行为进行有效约束，对行政审批]效能进行综合考核和评价，使监察方式由事后监察变为事前、事中、事后监察相结合，使监察内容由以公务员个人行为为主变为个人行为与行政程序并重，使行政审批行为由隐蔽变为公开，促进廉洁、高效、为民政府的建设，达到“看得见，管得住”的监察目标。该系统包括对主要办事窗口实时视频监控以及相关部门的行政审批项目的审批过程进行实时、全程和自动的监控，其主要功能包括：建设本系统督促各政府部门依据行政许可法按照法定许可梳理业务流程、规范业务行为的权限和时限；行政审批过程进行监控、跟踪、催办、督办、预警；可通过该系统接受社会投诉，督促改进行政审批行为；可通过该系统提供行政许可规范及办事指南等，为社会公众提供公开、透明、高效的便民服务；进一步完善行政绩效评估机制。。本文为《行政审批电子监察系统》发布运行的重要辅助文件，该文中描述了软件系统的基本架构及操作，帮助用户快速全面地了解软件系统的主要功能及操作方法，指导用户使用其对应的操作流程。目录TOC\o"1-3"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc193604907"1.1业务简介PAGEREF_Toc193604907\h5HYPERLINK\l"_Toc193604908"1.2行政审批电子监察系统PAGEREF_Toc193604908\h5HYPERLINK\l"_Toc193604909"1.3排版约定PAGEREF_Toc193604909\h5HYPERLINK\l"_Toc193604910"1.4定义及缩略语PAGEREF_Toc193604910\h5HYPERLINK\l"_Toc193604911"2.1业务基础PAGEREF_Toc193604911\h7HYPERLINK\l"_Toc193604912"2.2基本操作PAGEREF_Toc193604912\h8HYPERLINK\l"_Toc193604913"2.2.1系统登录PAGEREF_Toc193604913\h8HYPERLINK\l"_Toc193604914"2.2.2个人设置PAGEREF_Toc193604914\h9HYPERLINK\l"_Toc193604915"2.2.2.1修改密码PAGEREF_Toc193604915\h9HYPERLINK\l"_Toc193604916"第三章行政审批监察PAGEREF_Toc193604916\h10HYPERLINK\l"_Toc193604917"3.1概述PAGEREF_Toc193604917\h10HYPERLINK\l"_Toc193604918"3.2范围PAGEREF_Toc193604918\h10HYPERLINK\l"_Toc193604919"3.3时限监察PAGEREF_Toc193604919\h10HYPERLINK\l"_Toc193604920"3.4逻辑监察PAGEREF_Toc193604920\h15HYPERLINK\l"_Toc193604921"3.5综合监察PAGEREF_Toc193604921\h19HYPERLINK\l"_Toc193604922"3.6反馈信息监察PAGEREF_Toc193604922\h22HYPERLINK\l"_Toc193604923"第五章绩效测评PAGEREF_Toc193604923\h23HYPERLINK\l"_Toc193604924"5.1概述PAGEREF_Toc193604924\h23HYPERLINK\l"_Toc193604925"5.2范围PA