县域经济高质量发展调研报告以实际行动践行党的初心使命奋力推动县域经济高质量发展调研报告按照《关于开展全区行政系统调研工作的通知》（署办函〔2019〕18号）和“不忘初心，牢记使命”主题教育的有关要求，自今年3月份起，围绕“如何推动县域经济高质量发展”这一课题，我利用半年时间，先后深入到县辖的16个乡镇，以及县直机关单位开展调研，通过实地走访、座谈交流等方式，详实掌握了该地区停伐以来的经济发展情况，认真分析了存在的问题，并结合实际提出了相关对策和建议，现将具体情况报告如下：一、经济社会发展情况1、经济总量平稳增长。停伐以来，虽然经历了一段阵痛期，但通过发展六大产业、扎实推进“双十”重点工作，全县（局）经济总量、全社会固定资产投资、城乡居民人均收入、社会消费品零售总额等主要经济指标保持了平稳快速增长。2、产业转型步伐加快。停伐后，该县（局）加快推进产业转型发展，经过几年的努力，依托资源优势，培育壮大接续产业，扭转了“独木支撑”旧有格局，实现了由单一产业格局向多元产业格局的转变，森林生态食品、生态旅游、电子商务等产业崭露头角。在森林生态食品产业发展上，以“四化”为目标，逐步补齐“四链”，依托各管护区资源禀赋和产业基础，因地制宜打造了食用菌、北药、森林猪等种养殖基地13个，试种成功了羊肚菌、大球盖菇等新品种，2018年养殖食用菌611万袋，抚育北药1.4万亩、种植619亩，森林猪存栏1.1万头。在生态旅游产业发展上，充分挖掘民族、区位、森林生态、界江风光等方面优势，相继建成自驾游营地3个，文化驿站、白桦林山庄、冰雪乐园、文化产业一条街等景区景点20余个，特别是将旅游产业与文化体育产业融合发展，通过举办自行车赛、地面无人系统挑战赛、美食节等赛事活动，使我县的知名度和影响力持续攀升。目前，该县（局）已连续三年被评为“中国百佳深呼吸小城”，开库康界江旅游区通过国家AAA级景区审核。在电子商务上，该县（局）为了弥补交通偏远、信息闭塞，处于市场神经末梢的短板，全力发展特色电商产业，打造了北极珍品汇、北极购、大兴安岭购等电商平台，建成了占地3000平方米的电商产业园，以及“两村一站”电商工作室（十八站乡、开库康乡、二十二站林场），并为中小企业及创客提供低租金、零费率的创业环境。2018年末，园区入驻企业34家、创客58家、销售额实现5451万元。北极珍品汇成功升级为地级电子商务平台，“互联网+”创业园获得省级电子基地荣誉称号，电商活力指数始终位居全省前三。3、营商环境不断优化。深入推进行政审批制度改革，对241项行政许可项目进行清理、取消和调整，精简幅度达5.8%；433项县级审批事项与省级事项库完成对接，422项审批事项实现“最多跑一次”。针对中小企业发展中存在的问题，通过采取“因企施策、一企一策”等方式，帮助中小企业发展壮大。积极协调金融部门放宽信贷标准、简化审批流程，为企业和个人解决创业融资难题；加强与农村信用社、银行等金融部门合作搭建融资平台，逐步构建资金服务体系，让缺少资金的人可以创业。4、项目建设扎实推进。近年来，该县（局）以项目支撑发展、以项目引领发展，各项重点项目建设有序推进。在民生工程上，建成了78.43万平方米的棚改楼房、龙畔商业街等民生工程；启动了全民健身中心、污水处理、垃圾处理等一大批民生工程。在交通网络上，全县通县、通乡、通村公路32条，总长964公里；桥梁133座，5336延长米，实施了瓦樟公路、呼十公路、通用机场等项目，现代化交通网络初步形成。在城镇功能上，妇幼保健院如期竣工，北出口路、集中供热工程全部开复工，“三供一业”、棚改配套工程全面启动，在南出口路新建了休闲广场、地标石碑，拓宽了路面，铺设了步道砖，更换了路灯，城乡形象大为改观。二、存在问题尽管我县平稳度过了停伐后较为困难的时期，但制约高质量发展的问题仍然不容忽视。一是思想观念转变不够。受长期计划经济和大木头经济因素影响，一些领导干部思想观念还存在短板，身体进入新时代，头脑仍停留在“过去时”。有的市场意识不强，习惯于用行政命令、靠计划手段发展产业配置资源。有的因循守旧，上级没说的不去想，别人没做的不敢干，做事畏首畏尾。有的视野不宽、格局不大，只顾着眼前“一亩三分地”，不理会外界万千新事物。有的缺乏全面系统辩证思维，把保护利用机械对立起来，出现一放就乱、一管就死的问题。有的怕担风险、躲绕推拖，只要不出事宁可不干事，甚至当了群众的“尾巴”。有的安于看摊守业，单纯靠国家政策过日子，事业长时间“涛声依旧”。二是高端人才严重缺失。长期以来，我县始终高度重视人才引育。但是受经济发展、气候、地理位置以及职工群众对工作待遇、工作环境等方面要求日益提高等影响，高精专人才缺失，人才外流、断档缺失严重。据统计，基层各乡镇林场现有45岁以上的职工占45%，机关事业单位45岁以上职