第页1总论1.1项目背景《**机械工业“十一五”发展规划》中“十一五”机械工业发展的方向和目标，明确提出要建设三个生产基地，即数控机床、煤矿综采设备和工业自动化仪表生产基地；重点发展五个机械产品，即数控机床、工业自动化仪表、煤矿机械、轴承、起重运输机械；争取四个机械产品在国内排名第一，即数控珩磨机、树脂砂铸件、调节阀、煤矿机械；通过结构调整，建设五个专业化生产中心，即铸件生产中心，铸件粗、精加工中心，板焊件及表面覆盖件加工中心，电镀中心，以及热处理中心，并以此为切入点，加快我区机械工业配套体系的整体建设。根据上述规划中提到的内容，****发改委与**热处理协会决定将热处理中心建设在**地区热处理加工规模最大、加工产品范围最广、热处理技术水平最高的***股份有限公司内。建立热处理生产中心，将各企业需要热处理的零部件集中加工，实现大协作，有利于产品质量的提高，降低生产成本，因此，建设**地区热处理生产中心具有十分重要的意义。1.2评价任务的由来根据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》（1998年国务院第253号令）及《中华人民共和国环境影响评价法》等的有关规定，***股份有限公司于2008年6月17日正式委托***有限公司（以下简称评价单位），对该公司“热处理生产中心建设项目”进行环境影响评价工作，据此，评价单位在对《**市经济技术开发区装备制造业产业链-热处理生产中心建设项目可行性研究报告》及有关资料研读的基础上，结合现场勘踏的实际情况，组织力量于近日编制完成了《***股份有限公司热处理生产中心建设项目环境影响报告书》。1.3编制依据1.3.1委托书***股份有限公司，“热处理生产中心建设项目环境影响评价委托书”（2008年6月17日）（见附件1）。1.3.2法律、法规及政策依据⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；⑵《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；⑶《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；⑷《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日）；⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1日）；⑹《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003年1月1日）；⑻《中华人民共和国节约能源法》（1998年1月1日）；⑼国务院（1998）第253号令，《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；⑽国家环保总局第14号令《建设项目环境保护分类管理名录》（2002年10月13日）；⑾《关于建设项目环境管理问题的若干意见》，1988年3月21日；⑿国家环境保护总局，环发[2001]4号，《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》（2001年1月8日）；⒀国家经贸委、水利部、建设部、科技部、国家环保总局、国家税务总局《关于加强工业节水工作的意见》（国经贸资源[2000]1015号）；⒁国务院，国发（2005）年39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；⒂国务院，国发（2005）40号《国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定》；⒃国家发展和改革委员会，第40号令《产业结构调整指导目录（2005年本）》（2005年12月2日）；⒄国务院令第344号，《危险化学品安全管理条例》（2002年3月15日）；⒅国家环保总局《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月18日实施）；⒆国家环保总局环控（1997）0232号《关于推行清洁生产的若干意见》；⒇国家环境保护总局，环发（2006）28号《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（2005年12月15日）；（21）计价格（2002）125号文《国家计委、国家环保总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》；（22）国发(2006)28号，《国务院关于加强节能工作的决定》；（23）**人民政府第51号令，《**建设项目环境保护管理办法》；（24）《**机械工业“十一五”发展规划》；（25）《**环境保护条例》（1990年4月17日）；（26）《**节约用水条例》；（27）**人民政府，宁政办发(2006)220号《关于印发**节水型社会建设规划纲要的通知》。1.3.3技术标准、规范⑴《环境影响评价技术导则·总纲》（HJ/T2.1-93）；⑵《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ/T2.2-93）；⑶《环境影响评价技术导则·地面水环境》（HJ/T2.3-93）；⑷《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ/T2.4-1995）；⑸《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；⑹热处理环境保