国库集中收付制度改革研究的任务书任务背景国库集中收付制度是指一个国家或地区政府的收入和支出均由国库集中管理，并通过国库集中账户进行收付的财务管理体制。该制度是现代财政管理的重要组成部分，也是国家治理能力现代化的重要标志。为推动财务管理现代化，我国自1994年开始实施了“国库集中收付制度”。30年来，该制度在推进财政体制改革、促进制度转型、提升治理效能中发挥着重要作用。但也存在一些问题，如中央与地方的收付关系需要优化、国库集中账户管理需要更加严密、国库集中收付系统需要进一步完善等。为深入推进国库集中收付制度改革，提高收支管理效率和监管水平，需要开展相关的研究工作。任务目标本研究旨在强化国库集中收付制度改革，提供政策建议，实现以下目标：1.分析国内外国库集中收付制度的现状和特点，总结国内改革经验，发现存在问题和瓶颈。2.通过比较研究，提出针对中国的国库集中收付制度改革方案，提高国库集中收付的效率和质量。3.提出完善国库集中收付生态系统和防范风险的相关政策建议，使其更加规范、安全、便捷。任务内容1.国内外国库集中收付制度发展历程的研究，包括国际发展趋势、各国经验和课题分析。2.收入和支出的国库集中收付模式分析，中央与地方收付关系优化等政策建议的研究。3.国库集中账户管理体系和收付模式改革方案的研究，包括项目管理、流程再造、信息化等方面。4.国库集中收付系统建设和管理方案的研究，包括升级和维护、防范风险等方面。5.国库集中收付生态系统完善和风险管理的相关政策建议，包括国家分类管理、风险预警等方面。任务要求1.通过分析和比较研究，提出切实可行的国库集中收付制度改革方案和政策建议。2.公正客观，严谨求实，遵循科学研究规律，实事求是，注重实际效果和可操作性。3.以文献研究、案例分析、专家咨询、实地调研等方式获取研究数据，提高研究报告的权威性、可信度和可操作性。4.提供具有实践指导意义的完整报告稿，包括研究方法、研究结论、政策建议、未来展望等。5.完成任务所需时间为10个月。研究人员需要保证完成时间，并按照约定的时间节点提交研究成果。任务交付物1.中期进展报告（4个月）2.研究报告初稿（8个月）3.研究报告终稿（10个月）4.研究报告汇报会议（11个月）