最新【精品】范文参考文献专业论文家庭农场与农村水利建设融资构想家庭农场与农村水利建设融资构想摘要：家庭农场改革势在必行，我国农村现有水利设施难以满足现代农业的发展需求。在此提出了政府主导的基于家庭农场的节水型水利建设融资构想，强调政府、企业、农户、银行等多方参与的融资模式。关键词：家庭农场、农村水利Abstract:Beimperativefamilyfarmreform,China'sruralwaterconservancyfacilitiestomeettherequirementsofthedevelopmentofmodernagriculture.Inthispaper,thegovernmentbasedonthefamilyfarmwater-savingwaterconservancyconstructionfinancingidea,stressedthatthegovernment,enterprises,farmers,banksandotherpartiesinthefinancingmode.Keywords:familyfarminruralwaterconservancy;中图分类号：S27文献标识码：A文章编号：近年来，上海松江、湖北武汉、吉林延边、浙江宁波、安徽郎溪等地积极培育家庭农场，在促进现代农业发展方面发挥了积极作用。家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场在美国、西欧等地已有多年发展，它的经营模式十分契合农业机械化，已成为现代农业的典范。2013年中央一号文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转，其中首次提到了“家庭农场”。基于此，有必要探讨新形势下农村水利建设方式。在市场经济的大背景下，重中之重就是融资、经营问题，即“谁来建”、“谁来管”以及“怎么用”的问题。为此，本文首先分析我国农村目前农田水利设施的现状，以及在以往建设、使用和维护等方面存在的问题，然后针对新型家庭农场经营模式，以如何融资为中心，探讨其融资方式，所有权归属以及经营模式。1、农村水利基础设施建设现状1.1、农村水利基础设施现状建国以来，依靠集体经济模式在农村开展了大规模水利建设，取得了很大成就，并为家庭联产承包责任制实行以来的农业腾飞提供了有力保障。然而也正是家庭联产承包责任制的实施，集体经济的退出以及国家投入的减少，个体农户无力投资水利，农户联合协作成本高，且农户的利益不一致。由于以上原因，目前农村水利设施有相当一部分年久失修，特别是许多大新水利设施如水库、引水渠处于废弃状态。1.2、与现代节水农业的差距我国人口众多，水资源分布极度不均，且目前污染严重，因此各行各业发展节水技术成为必经之路。农业节水首当其冲，且干旱地区节水灌溉尤为重要。我国大部分农业水利设施属于传统漫灌模式，而节水灌溉只在已经实现家庭农场是经营的部分地区得以实现。但其已经展现出了巨大的经济和环境利益。节水灌溉设施成本更高于传统水利设施，单靠政府投资难以满足我国规模庞大的农业生产，农户更无力承担，而企业介入，还需制定相关政策以规范和监督[1]。2、农村水利基础设施运行中的问题目前我国农村大部分地区水利设施属集体或国家所有，但由于国家在此方面投资不足，有相当一部分水利设施年久失修。农村青壮劳力大分布流向城市，农业生产积极性不高，对集资或者向政府申请投资水利的愿望不高[2]。现有水利设施一般为有偿使用，由使用农户根据灌溉时间或者灌溉面积交纳一定费用。但此种收费模式不适应于节水灌溉，由于其成本较高，费用也将大大提高，如此将加重农民负担。3、家庭农场模式下的水利建设融资家庭农场是一种集中土地的经营模式，适合机械化作业，同样也十分适合配套现代水利设施，但所需资金较多，以目前中国农民的能力而言无法承受。需集政府和市场之力双管齐下，建立多种融资渠道[3]。在此我们提出几种设想。对小型水利设施，有两种方式，一是企业参与有偿使用方式，二是农户自筹资金政府补助方式。而对大型水利设施，应由政府组织，国家财政补贴，使其成为公益性设施。3.1、企业参与水利设施是一种垄断资源，因此企业参与者与使用者应当受到第三方监督，显而易见，这个监督者应由政府承担。再者，企业是以盈利为目的的组织，投资水利设施应当有可观的回报。其参与的程度，参与的地区应该由企业自己按照市场规律进行评估，如若像其他行业，过多的的政府主导可能会带来许多问题，甚至造成投资严重亏损。最近全国很多所地区在光伏产业发展中所遇到的严重问题就属于政府主导，盲目投资，造成了严重后果。3.2、农户自筹政府对农业的补贴无论是在发达国家还是在发展中国家都是必须的