编号：分级类号：C级戊类2013年防洪度汛应急预案单位名称：深圳地铁11号线11303-1标项目部编制部门：工程部颁布日期：二○一三年三月八日中铁一局集团有限公司深圳地铁11号线11303-1标项目部2013年防洪度汛应急预案编制：审核：审批：日期：中铁一局集团有限公司深圳地铁11号线11303-1标项目经理部深圳地铁11号线11303-1标项目部防洪度汛应急预案一、编制目的为确保我项目部承建的深圳地铁11号线11303-1标工程的施工安全，防止和减少台风、暴雨、洪水等自然灾害造成的损失，对潜在的自然灾害风险因素做出应急反应，并对发生的事故进行控制，将事故的损失降低到最低限度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国劳动法》、《中化人民共和国消防法》、《集团公司职业健康安全管理办法》等有关法规、标准，特制定防洪度汛应急预案。确保本项目的施工安全给企业员工和施工场区周围居民提供安全的环境，保证各种应急反应资源处于良好的备战状态，指导应急行动按计划有序地进行。防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效。二、编制依据依据《国务院关于实施国家突发性公共事件总体应急预案的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》和国家有关法律法规、规范等有关规定、制度、精神为依据编制本应急预案。三、适用范围本应急预案适用于深圳地铁11号线11303-1标段受台风、暴雨、洪水等影响造成事故的应急救援。四、应急救援体系及组织机构SHAPE\*MERGEFORMAT为了保证在发生重大生产安全事故时，救援工作快速有效进行，尽量减少事故的危害，保障项目员工和周边居民的人身健康和安全、项目财产安全和周边单位财产安全，成立应急救援指挥组织机构。应急救援指挥机构图应急救援领导小组组长：田伟副组长（项目副经理）：罗星、蔡学斌副组长（项目总工）：王小孟技术支持组通讯联络组抢险施救组医疗救治组物资设备组副组长（安全总监）：李建文后勤保障组1、应急领导小组职责：施工现场发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、项目部应急救援指挥部、公安消防部门及企业主管部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。事故发生时，领导小组成员应迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗的，按职务排序递补负责指挥。应急救援小组由项目经理担任组长，其他班子成员担任副组长。（1）组长（项目经理）职责：负责应急救援工作的启动。是否要求外部支援，事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，和事故现场指挥者协同工作，保证事故应急救援工作的顺利完成。在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。（2）副组长职责：（技术负责人）负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，评估事故（事件）可能发展的方向，确定其可能的发展过程；识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作；安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；负责在发生紧急情况时与新闻媒体的联系工作，接受他们的采访，必要时召开新闻发布会，并与安全人员和法律人员及其他事故应急者保持联系；保持与总指挥的联络。（3）技术支持组职责：（施工员、质量员）担负重大生产安全事故发生后的监测工作，提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施；指导抢险抢修组实施应急方案和措施；修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷；绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料；对事故现场实施围护后拍照、摄像、取证。（4）抢险抢救组职责：（安全员）采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大；寻找受害者并转移至安全地带；在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害；抢险救援结束后，向应急指挥组长报告并对结果进行复查和评估。(5)医疗救治组：（材料员、安全员）对抢救出的伤员，在外部救援机构未到达前，对受伤人员进行必要的抢救（如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等）；使重度伤员优先得到外部救援机构的救护；协助外部救援机构转送