关于打击非法盗采、非法石料加工、非法洗沙的实施意见.docx
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关于打击非法盗采、非法石料加工、非法洗沙的实施意见关于打击非法盗采、非法石料加工、非法洗沙的实施意见为打击非法盗采矿产资源、非法石料加工、非法洗沙等行为,进一步巩固露采矿山、加工点取缔整治工作成果,落实长效管理机制,现结合浅井镇实际,制定本意见。一、指导思想全面贯彻落实禹州市委、市政府文件精神和行动要求,明确责任、强化措施,坚决打击非法偷盗采矿产资源、非法石料加工、非法洗沙等行为,切实保护国家矿产资源,促进浅井镇矿山环境提升、安全生产形势稳定发展。二、行动目标进一步强化工作职责,加强部门协作,健全联合执法机制严厉打击非法盗采资源行为,严厉打击非法粉碎石头行为,严厉打击非法洗沙行为,规范矿产资源开发和管理秩序,为浅井镇的经济社会平稳发展创造良好环境。打击非法盗采矿产资源、非法石料加工、非法洗沙等行为目标为:1.坚决取缔无证非法盗采资源点,并确保不出现“死灰复燃”的情况;2.严厉查处证照不齐全的违法采矿点;3.严厉打击非法石料加工、非法洗沙等的非法行为。三、工作职责(一)工作区、相关村:严格落实区域“属地管理”。(1)实行包片负责人、镇包村干部,各村支部书记和村委主任排查负责制,按照“谁监管、谁排查、谁汇报、谁负责”的原则,全面排查,摸清底子,掌握第一手资料;(2)支部书记为本村监管第一责任人,村委主任为本村监管直接责任人。守土有责,做好监控,发现监管责任区域内有非法采矿坑口,违法破碎站、洗沙场等未及时发现,未及时制止,未及时上报的要追究连带责任;(3)实行村干部包区域、党员包户、村民包地块网络管理责任制,将责任落实到田间地头,落实到承包土地、荒山、林区的直接承包主个人;(4)村级监管巡查队是本村严厉打击非法违法采矿、以及违法破碎站、洗沙场等行为的第一知情人,当天巡查情况必须在当日上报村党支部、村委会,发现违法行为要立即上报镇政府经济办公室:(5)协调配合好上级联合执法查处工作,组织实施搞好本村坑口填埋关闭工作,做好破碎站、洗沙场的取缔工作;(6)杜绝本村村民及外村人员在本村范围内从事任何非法违法采矿行为。(二)经济工作办公室:为打击非法盗采及非法石料加工、非法洗沙等行为的牵头部门,牵头负责对非法盗采及非法石料加工、非法洗沙等行为开展依法取缔工作。协调各责任区组织有关人员巡查、制止、及矛盾协调处理。(三)矿管站:为打击非法盗采的执法部门,负责保护山体不被破坏、资源不被盗采、对非法采矿点性质进行鉴定和举证,牵头负责对破坏或盗采土地资源的行为开展联合执法行动,负责对边界区域盗采点及石料加工点进行区域界定,负责对非法设备的查扣工作。(四)国土所:为打击非法占地的执法部门,负责土地不被破坏、植被不被损害、资源不被盗采、发现非法占地行为,立即立案调查,对责任人依法进行处理。责成违法责任人拆除违法土地上的一切构筑物、建筑等,恢复地理原貌。(五)综治办:负责辖区巡查综合执法人员的组织安排,负责协调打击过程中出现的各类矛盾纠纷问题。(六)安监站:负责对辖区合法石料加工企业开展安全督查检查,联合做好非法盗采及非法石料加工、非法洗沙打击取缔工作。(七)派出所:依法主动配合开展联合执法行动,严厉打击各种非法盗采矿产资源违法行为及非法石料加工、非法洗沙等行为。对违反《治安管理处罚法》或触犯《刑法》的非法盗采矿产资源违法行为,要从快从严予以治安处罚或刑事立案侦查。要加强对火工品的监管,严防为非法盗采矿产资源提供火工品的行为发生。(八)工商所:要加强对矿山企业的监督管理。对未取得营业执照和超出经营范围的违法行为依法进行处罚,并通报相关部门,对吊销采矿许可证、勘查许可证的企业,应根据有关部门的吊证通知责令企业办理注销或相关变更登记。(九)交巡警五中队:负责对各类矿山及石料加工点周边交通状况进行巡查,对出入矿山路口的车辆驾驶人员进行查处,及时阻止盗采及非法石料运输行为。(十)交通管理站:负责开展石料运输车辆的整治工作。(十一)市局环保五中队:负责浅井镇辖区环保巡查工作,协调市环保局依法查处环境污染违法行为及破坏生态红线保护区的行为。负责外运车辆车容、车貌的规范整治,负责外运车辆的覆盖工作。(十二)供电所:严格矿山企业供电管理,杜绝非法用电行为发生。对非法盗采矿产资源非法矿点、坑口,接到镇政府和有关部门书面通知后,要及时拆除非法用电设备。对为非法盗采矿产资源行为供电的有关单位和人员,要严肃追究其责任。(十三)矿山企业:对本矿区范围的资源有保护和监管责任。发现本矿区范围内存在无证勘查、开采及盗采矿产资源违法行为的,要立即采取有效措施予以制止,及时报告镇经济办公室。对发现非法盗采矿产资源违法行为不制止、不报告,甚至为非法盗采矿产资源提供技术服务、生产条件的有关人员,要严肃追究其责任。(十四)镇纪检委:要进一步加大责任追究力度。对排查不认真、制止不及时、查处不到位,