市农村承包地确权登记颁证工作情况汇报.docx
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市农村承包地确权登记颁证工作情况汇报XX市农村承包地确权登记颁证工作情况汇报xx市人民政府(xxxx年xx月xx日)4月7日省厅召开农村土地承包经营权确权工作会议后,xx市立即采取综合措施加速推进农地确权工作,截止目前,共完成有权属调查任务的行政村271个,占100%;完成第一轮审核公示的行政村271个,占100%;确认公示结果的60个村(社区),占22.14%;进入合同签订的30个行政村,占11.07%。离省要求完成的时间节点越来越近,我市将继续奋战,力争在2018年6月底基本完成农地确权工作任务。现将工作情况简要汇报如下。一、近阶段工作情况(一)强化责任分解。一是紧抓重点环节,要求工作滞后的6个镇(街道)主要领导要亲自抓目标责任落实,将农地确权工作任务分解到领导班子成员,倒排时间节点,抓紧审核公示步伐,重点推进农村耕地承包经营权合同签订工作;二是充分运用综合措施,对于农地确权工作缓慢的村(社区),暂停拨付新农村建设项目的补助资金;同时,要求各镇(街道)纪委(纪工委)介入督促检查,重点解决村(社区)干部不作为、慢作为问题。(二)倒排时间节点。xx市委办、政府办下发《关于加快推进全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作的紧急通知》,要求各镇(街道)要紧盯时间节点,周密部署,倒排计划,在4月30日前全面完成一轮审核公示,已完成二轮公示的,要完成合同签订;5月15日前全面完成二轮公示;5月30日前全面完成合同签订。在此基础上,集中组织力量进行攻坚,为6月30日前完成数据汇交奠定基础。同时,各镇(街道)要建立“每日一碰头,每周一反馈,每旬一总结,每月一约谈”的工作机制,营造浓厚氛围,动员全镇(街道)力量,集中精力全面推进工作。(三)加强力量调配。一是要求3家技术服务单位针对当前各镇(街道)工作氛围浓厚,技术人员不足的问题,再次约谈公司负责人,分析问题,会商解决途径,敦促增加技术人员;发律师函给3家技术服务单位,督促抓紧配足技术人员。二是采取外聘本地具备乙级或丙级技术服务测量技术人员,并与3家技术服务紧密对接,衔接共享数据库和攻克技术难题,帮助补充加强技术力量,从源头上解决技术力量不足问题,最大程度满足各镇(街道)当前外业技术力量需求。(四)强化宣传推进。一是筛选确定6个村开展合同签订的村(社区),依托新闻媒体跟进,并及时宣传报道,营造浓厚的工作氛围;二是宣传经验做法,通过微信工作群,推介张贴确权工作通告做法,重申农地确权时间节点,对迟迟不来指认所属地块的村(居)民小组或农户,告知在规定时间内前来确认,如逾期将视为放弃农地地确权的权利,村(居)委会将对涉及放弃的耕地收回承包经营权。目前,该做法在全市进行推广。三是下发通告,告知涉及群众要在2018年5月30日前,主动到所在村(居)民委员会签订承包合同,拒绝或不按期签订合同的,一律视为自动放弃土地承包经营权确权登记颁证的权利,由此造成的后果由土地经营权承包户自行承担。(五)召开专题会议再加压。4月9日上午市xx局专门召开17个镇(街道)农地确权工作会议,要求各镇(街道)倒排工作计划,抓紧推进确权工作,重点盯紧第二轮审核公示,加大力度抓好合同签订关。2018年4月10日下午,市委领导,在市政府二楼行政服务中心会议室主持召开全市农村土地确权工作推进会暨农业农村工作专题会议,会议要求各镇(街道)要从讲政治的高度出发,不折不扣地落实到位,特别是进度滞后的镇街,要集中人力、物力、财力,倒排时间节点,依法依规、严格程序,抓紧推进,确保按时保质完成。5月7日市领导约谈进度滞后的乡镇,强调从统一思想认识、严抓责任落实、强化宣传推进等方面保证完成农地确权目标任务。(六)加大督促指导力度。4月17日市委、市政府分管领导分别带队到6个镇督查农村土地承包经营权确权登记颁证工作,通过与6个村探讨座谈、查阅相关资料,要求镇、村要高度重视、讲究方法、依法依规推进工作开展。市XX局组成6位科级领导带队的6个督导组,分赴各镇(街道)检查工作开展情况,督促分批分次推进农地确权工作,重点抓紧确认第二轮审核公示成果,抓紧合同签订,要严格按照省、市工作要求,盯紧合同签订环节、加快一户一档整理、保证确权工作质量。(七)加快签字材料提供。针对进入签订合同阶段的村(社区)数量逐渐增加,3家技术服务单位签字材料(每户19至25张纸质材料)打印和提供缓慢,我市及时采取应急举措加快签字材料提供:一是市xx局外租速印机4台,技术服务单位专人将核对确认后的签字材料电子文档,通过速印机输出签订材料,送给各镇(街道)确权办,再分解给相关村(社区)进入签字程序;二是采取与镇(街道)协调,将公示确认的数据资料直接发给各村(社区),以村民小组为单位审核确认签订材料后,由技术服务单位工作人员直接在各镇(街道)指定或村(社区)指定地点打印签字材料,切实加快