构建和完善我国国债法律制度的对策的中期报告中期报告的内容如下：一、背景介绍国债作为政府融资的重要工具，具有良好的流动性和安全性，受到广泛的市场关注和投资者青睐。我国国债发行规模逐年增长，市场化程度不断提高，但在国债法律制度建设方面，还存在着一些问题和不足，需要进一步完善和提高。二、目前存在的问题和不足1.国债法律制度不够完善，规范性文件不够全面、明确、统一。2.国债市场存在一些投机倒把和操纵市场的情况，提高市场的公平透明度和监管水平成为必要。3.债券违约事件增多，相关法律法规需要进一步完善，规定违约处理的具体程序、责任和处罚等。4.国债市场参与者结构不够合理、多元化，需要进一步拓宽市场参与的方式和方式。三、对策建议1.加快国债法律体系建设，加强国债相关法律法规的完善和实施，完善债券市场的基本制度。2.完善国债市场风险管控措施，提高市场透明度和投资者保护水平。3.规范市场主体行为，加强相关部门对国债市场的监管，预防和打击市场操纵和投机炒作。4.鼓励拓宽国债市场参与主体，引入新的投资者，增加市场多元化。四、展望未来随着我国国际化程度的不断提高，国债市场也将面临更加复杂的形势和新的挑战。完善国债法律制度，提高市场监管和风险控制水平，进一步拓宽市场参与主体，才能更好地稳定国债市场，促进金融市场健康发展。